坚持科学发展 力求“六个突破”以科技创新引领支撑中原经济区建设

一在培育创新主体上取得突破。企业是科技创新的主体，是自主创新体系建设的重要内容。培育创新主体，是实现工业化、城镇化、和农业现代化协调发展的基础，是转变经济发展方式的支点。一是深入贯彻实施“企业创新能力提升计划”。通过实施该计划，不断激活企业创新动力，推动企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。大力培育国家高新技术企业，今年新培育国家高新技术企业4家，高新技术产业增加值占工业增加值的比重同比增长2个百分点。二是围绕实施“大企业培育行动计划”、“中小企业提升计划”，逐步培育一批主业突出、核心竞争力强的大型企业集团。围绕实施不断完善企业自主创新激励机制，促进企业自主创新，着力培育创新型企业和科技型中小企业，今年培育创新型企业5家。

二在打造创新载体上取得突破。创新载体是提高自主创新能力，实现科学发展的重要支撑。一是以主导产业和高新技术产业的骨干企业为重点，加快建设工程技术研究中心、企业技术中心等各类企业研发机构。现有企业研发中心要进一步完善研发设施和实验设备，引进和培养高层次人才，提升研发水平。经过两年的努力，全市70%以上的大中型工业企业要建立研发中心。二是着力培育创新型产业集聚区。围绕省定8个产业集聚区建设科技创新支撑平台和服务设施，加强科技支撑能力。科技发展计划优先向产业集聚区布局，集成7０%以上的科技经费向产业集聚区内的项目倾斜。鼓励各产业集聚区建设“科技园”，吸引更多的资金、技术、人才到濮阳市创办科技型企业，使创新要素在园区内高度聚集、交互作用，激活企业原始创新活力。

三在科技合作交流上取得突破。《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确指出，“鼓励焦作、济源、安阳、濮阳与晋冀鲁地区加强区域合作”。科技合作是区域合作的重要内容，是提升竞争力的重要途径。充分发挥濮阳市的区位优势，加快建立上海濮阳创新驿站、北方技术市场濮阳联络站等技术转移的“快捷通道”，进一步加强与“环渤海经济圈”和“长三角”等创新资源密集区域的科技合作。抓住中原经济区建设建设这一历史机遇，创新科技合作交流模式，丰富合作内容，加强重点领域主导技术、关键技术和关键设备的引进和吸收，获得更多的科技资源，实现借梯登高、借力发展。一是加大产学研合作力度，引导支持企业开展产学研结合。经过今明两年努力，在做好与河南科学院等7所高校院所科技合作的基础上，市政府再与4所国家重点院校签订全面合作协议，使与濮阳市开展战略性科技合作的院校超过10所。二是筹备好“天津－濮阳环渤海化工产业产学研合作对接洽谈会”。 目前，市科技局和北方技术市场正在紧锣密鼓的开展前期对接和会议筹备工作。全市15家化工企业的41项技术需求已通过北方技术市场提交到了天津大学等环渤海的高校院所，将在这次会议上实现洽谈对接。

四在重大关键技术上取得突破。一是围绕建设石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接示范区，以化工、装备制造、林纸林板、玻璃及电光源等传统优势产业和新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业为重点，集中力量实施研发攻关，争取在关键技术上取得突破。通过科技创新，进一步拉长产业链条，提高终端产品和高附加值产品的比重，提升产业技术水平和核心竞争力，做强做优传统产业，做大做强新兴产业，推动工业结构优化升级。二是围绕“建设国家级现代农业示范区”，大力支持现代农业发展。用现代科学技术改造提升农业，加大农业科技创新力度，促进农业结构调整，提升农业产业化水平。着力支持主要农作物良种培育及产业化开发，加速小麦、玉米、水稻等主要粮食作物主导品种的换代升级。着力解决制约农业产业化龙头企业发展的技术难题，培育壮大一批农业产业化龙头企业，增强龙头企业的科技创新能力。大力推进生物技术、信息技术和装备技术等现代高新技术在农业生产中的应用,发展壮大现代农业。着力建设好高新农业技术示范园区，为农业发展提供样板。

五是在科技服务民生上取得突破。以人为本是中原经济区建设的基本原则，也是科技发展的出发点和立足点。紧紧围绕人民群众的需求来发展科技，加强人口健康、城镇化建设、资源环境、公共安全等社会发展领域的科技工作，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，使科技创新的成果惠及广大群众。在城镇化建设方面，重点支持开发城镇空间布局规划和系统设计技术，城镇区域基础设施和公共服务设备规划设计、一体化配置与共享技术，城镇区域规划与人口、资源、环境、经济发展互动模拟预测和动态监测技术等，为“三化”协调发展提供技术支撑。

六是在可持续发展上取得突破。《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确指出，“支持焦作、濮阳、三门峡等资源型城市可持续发展”。目前，华龙区正在创建国家科技持续发展试验区，清丰县正在申报创建国家科技持续发展试验区，南乐县正在申报创建河南省可持续发展试验区。