科技创新引领漯河市舞阳县经济大发展

近年来，漯河市舞阳县在县委、县政府的正确领导及上级科技部门的大力支持下，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，以科学发展观为统领，紧紧围绕“一个基地、两区建设、三个翻番”的总体目标，大力实施“科教兴县”战略和“知识产权”战略，以提高科技进步对经济社会发展的支撑力为重点，着力推进体制机制创新，着力提高科技部门执行力，着力抓好区域主导产业的培育、支柱产业的提升和新技术的推广应用，走出了一条符合舞阳实际的科技进步与创新之路，为全县经济社会发展提供了强大动力。

一、大力改善科技创新环境。逐年提高财政对技术研发的资金投入，2011年本级科学技术支出为1685.53万元，占当年一般预算支出146568万元的1.15%，确保了科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，保证了全县各项科技规划的实施和政策的全面落实。2011年顺利通过全国科技进步先进县（市、区）考核，受到省市科技部门表彰。科技富民强县计划初见成效，全县干部科技意识不断增强，社会各界感受到了科学技术所带来的文明与进步，在全社会形成“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的良好风尚。

二、大力优化创新环境。一是把科技活动周活动打造成全县的科技活动品牌。科技活动周活动已经举办十二届，尤其是今年的科技活动周启动仪式，以科技创新成果展的形式，突出科技成果惠及人民生活的重要作用，以丰富的内容、新颖的形式，向群众展示科技成果，普及科学知识，宣传科技方针政策。二是举办“舞阳县科技论坛”活动。在舞阳县科技论坛上，来自农业、林业、盐化工、教育和社会科学等多个领域的广大科技工作者，围绕全县经济社会发展大局，立足本职，不断探索，开拓创新，形成一系列有较高学术价值的科研成果；针对全县经济社会发展中的一些深层次理论和科技问题，提出了许多有事实、有观点、可操作的思路和对策，为全县经济社会发展提供了智力保障和科技支撑。三是开展全县十大优秀创新创业人才评选活动。通过评选活动，使引进推广新技术产业化过程中取得重大成果或重要技术突破的科技工作者脱颖而出，为社会推荐了一批有较强的组织经营管理能力，具有创新创业、科技发明、技术成果转化能力的优秀人才，有力地推进了全县高层次人才队伍建设，促进了全县经济社会的发展，创造了良好的经济效益和社会效益。

三、大力增强科技支撑发展的能力。2010年来，获得国家科技计划项目立项3个，省级科技计划项目立项12个，市级科技计划项目立项24个，争取科技方面无偿资金680万元，带动企业投入科技项目资金1512万元。组织实施了科技富民强县工程、科技示范工程，2011年高新技术产业增加值增长25%，高新技术产业产值达到79198万元，高新技术产品产值达到31703万元。围绕特色优势和盐化工产业，认真研究项目指南，找准项目切入点，采取多种形式，积极组织企业申报技术创新强、科技含量高、产品附加值高、市场前景广阔的项目。2011年全县盐及盐化工产品产量达到400万吨，实现产值40亿元；农业综合开发项目区经过科技提升改造，项目区高科技作业率达95%以上；2011年，通过技术改造使项目区粮食亩均增产400公斤，总产年增6400万公斤，群众土地亩均收益增加700元以上，项目区夏粮产量较技术创新前增产57%，创历史最好水平；项目区依靠科技培育农字号龙头企业18家、农业专业合作社47家；建成各类高效种植园区12家，农业综合效益大幅提升，使农民依靠科技丰产增收。

四、大力加快科技创新体系建设步伐。高度重视科技创新体系建设，着力推进科技孵化器平台建设和科技服务平台建设，打造创新型产业高地，营造富有活力的创新创业环境。目前，全县有市级工程技术研究中心5个，市级高新技术企业4个，培育农业科技型企业2家，新增市级以上农业科技示范园区6家，组建科技创新联盟1个，区域创新体系初步建成。2011年，设立舞阳县自主创新扶持资金，通过政策引导积极鼓励规模以上企业开展产学研联合。全县规模以上工业企业中已有65%的企业拥有规模不等的研发机构、技术中心或实验室。同时，加强科技孵化器平台建设，为全县科技企业提供综合孵化服务，不断加强与省市科技部门的合作，加快科技公共服务平台建设，全县各类科技中介服务机构已达到3家。

五、大力发展科技人才队伍。结合产业发展实际和重点项目培育，采取政策优惠、岗位安置、奖项设立等办法，多渠道引进、吸收、培育多层次科技人才，积极探索“人才+产业+课题”、“人才+项目+创业”等人才开发模式，利用“走出去，请进来”、“沉下去，浮上来”、“农民点菜，专家主厨”等形式，加强对实用人才和企业专利人才的教育培训，充分发挥科技人才对经济社会发展的推动作用。两年来共举办各类科普讲座、专题报告会60场次、科技培训班126期，培训人数5万余人次，聘请省、市各类专家360人，协助省科技厅安排农业科技特派员2名（国家级科技特派员1名），服务农民5000多户，受益农户人均增收达200多元，农民人均增收幅度超过10%，直接经济效益240多万元。目前，全县各类专业技术人员增至4.5万人，其中具有高级职称8657人，中级职称12294人，突出贡献中青年专家32人；县学术带头人298人，特聘专家44名。

六、大力提高科技成果和专利产出率。舞阳县委、县政府高度重视知识产权工作，积极采取有力措施，创造性开展工作，使全县知识产权工作再上新台阶。2011年全县专利申请达65件，是2010年的4倍，其中发明专利申请增加400%，超额完成年度工作目标，获得市知识产权局贺信嘉奖。2012年上半年全县申请专利量达45件，与去年同期相比增加150%。自2010年以来，全县累计取得市级以上科技成果36项，专利申请量168件，其中发明专利63件，国际专利受理2件；发表论文64篇，出版科技著作12种，有15项成果获得市级科技进步奖。

七、大力开展防震减灾工作。紧紧围绕提高县域综合减灾能力这一目标，加大宣传力度，强化防震减灾意识，做好防震减灾宣传、地震应急和地震灾情速报员管理、培训三大体系工作，成立了以县长为组长、相关部门一把手为成员的地震应急工作领导小组，制定《舞阳县地震应急预案》；成立舞阳县地震办，充实三名专职人员，具体负责地震各项工作。利用科技活动周、送科技三下乡、5?12防震减灾日等活动，开展防震减灾科普知识宣传；结合全县实际研究制定《舞阳县中小学校地震应急预案》，每年组织全县中小学校开展青少年地震应急演练，通过行之有效的宣传及演练活动，对普及防震减灾知识，提高全民减灾意识以及公众应对地震突发事件的能力起到了很好的指导作用。