许昌市隆重召开科技创新大会

为认真贯彻落实全省科技创新大会精神，6月27日上午，许昌市委、市政府隆重召开了全市科技创新大会，市委书记王树山做重要讲话，市长张国晖主持会议，副市长王文杰做工作报告，市四大班子领导出席会议，各县（市、区）、许昌新区、经济技术开发区、东城区、市直部门、驻许单位、乡（镇、办）、产业集聚区和部分企业、高校、科研机构主要负责同志以及获奖代表共800多人参加会议。会议对许继集团公司等3个优秀创新型企业、郑有全等6名优秀创新型企业家、姚致清等4名优秀科技创新领军人才进行了表彰和重奖（每个企业奖励80万元，每名企业家奖励60万元，每名领军人才奖励40万元），对2012年度市科技进步奖获奖人员进行了表彰奖励。会议印发了市委、市政府《关于加快自主创新体系建设、促进创新驱动发展的实施意见》。

王树山指出，科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。当前，科技创新已成为决定国家、区域兴衰的第一要素和决胜未来的战略聚焦点。把科技创新置于优先发展的战略地位，是关系许昌发展全局的必然选择，是决定许昌前途命运的战略决策，也是全市人民特别是广大科技工作者义不容辞的历史责任。科技创新极具战略性，是时代赋予我们的神圣使命；科技创新极具重要性，是引领未来发展的核心动力；科技创新极具紧迫性，是推进富民兴许的当务之急。在新的历史起点上加快实现许昌跨越式发展，科技创新比以往任何时期都更为重要、更为紧迫。全市各级各部门要深刻认识科技创新的战略性、重要性、紧迫性，切实增强责任感、使命感，认真贯彻落实全国、全省科技创新大会精神，下最大的决心，用最大的力气，牢牢抓住新的科技革命和产业变革的机遇、世界科技创新格局调整的机遇、中原经济区和郑州航空港经济综合试验区建设的机遇，把科技创新真正置于优先发展的战略地位，深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，积极推进创新型许昌建设，唱响科技创新的时代强音，为许昌发展插上腾飞的翅膀。

王树山指出，推进科技创新是一个系统工程，要坚持统筹兼顾，正确处理各方面的关系，努力实现全市科技创新的大发展、大突破、大跨越。一要正确把握科技创新与服务发展的关系。要把科技与经济更加紧密地结合起来，使科技创新更好地融入经济、促进转型、支撑发展。二要正确把握企业主体与协同创新的关系。要按照“平台向企业集中、人才向企业集聚、技术向企业流动、政策向企业集成”的思路，不断增强企业自主创新能力，着力打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队，切实强化在科技创新中的主体地位和关键作用。要牢固树立全产业链协同创新的理念，坚持以市场为导向，强化产学研结合，鼓励支持企业与高校、科研院所联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，建立产研分工、优势互补、利益共享、风险共担的合作机制，联合开展重大科研项目攻关，协同突破一批核心技术，提升产业整体竞争力。三要正确把握基础研究与应用开发的关系。在科技创新定位上，要在鼓励具备条件的企业和高校加强基础前沿研究的同时，坚持以应用技术研发和先进技术应用为重点，努力走一条以应用开发为特色的科技创新道路。四要正确把握“硬件”建设与“软件”提升的关系。要深入实施产业集聚区科技创新工程，着力打造一批创新型产业集聚区；要加快中原电气谷核心区建设，争取用两年时间建成国家级高新技术产业开发区。要把人才作为科技创新的第一资源，着力提升“软件”。要遵循市场经济规律和人才成长规律，努力建设一支梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍。

王树山强调，推进科技创新，是一项长期而艰巨的历史任务，是一项复杂而庞大的系统工程，也是一项极其广泛而深刻的社会变革，是全社会的共同任务。当前，许昌市科技创新的方向标、路线图和时间表已经明确，关键是落实责任、强化保障、营造氛围，凝聚更多创新创业创造的正能量。一要加强组织领导。各级党委、政府要高度重视科技创新工作，强化“一把手抓第一生产力”的责任意识，把科技创新放在优先位置，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上予以更多倾斜。二要强化政策支持。中央和省围绕创新建设，制定了一系列配套政策，含金量非常高，要认真贯彻实施，用足用好各项扶持政策，尽早尽快把各项政策落实到各类创新主体，确保科技立项、经费支持、奖励机制真正向企业倾斜、向自主创新倾斜、向成果转化倾斜。三要加大科技投入。要立足当前，着眼长远，进一步深化科技创新投融资体制改革，着力构建以财政投入为引导、企业投入为主体、社会风险投资为补充的多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。要加大财政投入。市里的科技三项经费明年要从600万提高到1100万元，以后每年逐步增加，增长幅度要高于财政收入增长幅度。四要创新体制机制。把深化改革作为主动力，进一步健全完善有利于科技创新的体制机制。要创新目标管理机制，以全社会研发投入比重、创新成果多少、企业发展成效等科技创新指标定政绩、排座次、论升迁，努力形成科技创新的强大合力。五要营造浓厚氛围。要在全社会积极倡导创新的价值观，大力弘扬培育时代精神和创新文化，努力营造鼓励创新、崇尚创新、追求创新的社会氛围，把社会各界创新创造创业的积极性充分调动起来，使一切创新愿望得到尊重、创新活动得到支持、创新才能得到发挥、创新能量得到释放，创新成果得到肯定，让科技创新的源泉充分涌流。

张国晖就贯彻落实会议精神提出三点要求：一要提高认识抓落实。各级各部门要深入领会树山书记重要讲话的精神实质和深刻内涵，认真学习省委、省政府出台的《关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到省委、省政府和市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到促进创新驱动发展的实践中来。要按照市委的安排部署，充分调动广大干部工作的积极性、主动性和能动性，坚定不移地走创新驱动、内生增长之路，齐心协力，克难攻坚，努力开创科技创新工作新局面。二要把握重点抓落实。各级各部门要围绕会议安排的重点任务和关键举措，紧密结合本地本部门实际，抓紧研究制定切实可行的实施意见，把创新的任务落到实处。特别要围绕王书记讲话中提到的“四个关系”，以载体突破、产业突破为抓手，全面推进科技创新工作。要坚持以智慧城市建设为抓手，充分发挥信息化对科技创新的独特优势和作用，着力推动信息化与新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化，以及社会管理等经济社会发展各产业、各领域的深度融合，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力实现“三化”协调、“四化”同步发展。三是要凝心聚力抓落实。各级各部门要把科技创新摆在发展全局的核心位置，建立健全推进科技创新工作的领导体制和决策机制，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻落实工作体系，及时研究解决科技创新工作中遇到的重大问题。政府科技部门和有关部门要通力协作、密切配合，引导企业加强技术研发的配套能力建设，支持企业提升自主创新能力，使其成为科技投入的主体，鼓励企业、科研院所、高校加强协同创新，形成推动科技创新的强大合力。要加大科技宣传工作力度，营造全社会鼓励创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。

王文杰在工作报告中系统总结了近年来许昌市科技创新工作取得的显著成绩：一是创新环境明显优化；二是创新主体不断壮大；三是创新能力显著提升；四是创新人才大量涌现；五是创新作用日益突出。王文杰副市长指出，今后一个时期，全市科技创新工作要坚持以科学发展观为指导，认真落实全省、全市科技创新大会精神，深入实施创新驱动发展战略，突出抓好技术研发、平台建设、成果转化和人才培养等工作，培育创新企业，完善创新体系，提升创新能力，更好地支撑和引领经济社会发展。总体目标是：到2015年，全社会研发投入占生产总值的比重达到2%，科技进步贡献率达到59%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到30%，高新技术企业达到60家，许昌高新区升级为国家级高新区。到2020年，全社会研发投入占生产总值的比重达到3%，科技进步贡献率达到64%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%，基本形成要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的自主创新体系。具体做好七方面工作：一是狠抓关键技术攻关；二是推动产业集群发展；三是加快建设研发中心；四是扩大科技对外开放；五是加强人才队伍建设；六是创新科技投入机制；七是完善科技评价体系。