安阳市科技局认真做好市级科技计划工作

年初以来，安阳市科技局坚持以公开透明为基本准则，完善科技计划管理模式，规范科技计划管理流程，创新计划征集方式，全市科技计划管理更加科学高效，在促进企业发展、科研成果转化上发挥了重要作用。

一、完善政策措施，推进管理规范

一是加强宏观管理。加强对科技计划管理的规划设计，按照《安阳市科技计划及科技计划项目管理办法》和上级关于科技计划管理的文件要求，制定《关于加强和规范项目申报和评审鉴定事项管理的暂行办法》，规范项目申报的原则、一般程序和简易程序，不断完善会签、审核、专家论证、集体研究等各项规章制度。年初下发科技计划申报指南，明确项目支持重点、研究方向。二是细化运转流程。制定下发《安阳市科技计划项目管理一般程序图》，对科技计划项目管理划分为征集立项、推荐评审、安排经费和进展管理4个阶段，细分为16个步骤，使申报人、业务科、专家组等相关人员清楚每一个环节，掌握动态流程，弄清自身职责和任务，共同推进科技计划有序运转。三是完善计划档案。改进科技计划管理方法，完善科技计划项目档案管理，使每个项目都具有可追溯性，组织开展对2008年以来市级财政经费支持的科技计划项目及2011年以来省级以上财政支持的科技计划项目进行“回头看”专项活动，针对活动中发现的问题，及时改进完善科技计划管理办法，使科技计划项目管理更加规范、系统和高效。

二、不断探索研究，多方征集项目

一是通过宣传征集。利用下乡进企调研、集中评审鉴定、会议集会活动等时机，搞好有关科技政策宣讲，扩大政策覆盖面；延伸科技基础条件平台服务触角，建立基层联系站所14家，畅通项目申报渠道。二是实施常年征集。改变以往一年一次的项目申报模式，采取常年征集、分批立项、重点实施的方法，除部分专项外，全部采取网上申报；简化流程，走实步骤，扎实组织科技计划项目确定工作，首批拟资助科技计划项目29项，拟资助金额260万元，可引导社会投入9569万元，项目完成后，预期年直接经济效益15.039亿元。三是试行定题征集。探索科技计划管理征集方式，在医疗卫生、公共交通等社会发展领域试行项目定题征集，目前，已经征集到“安阳市智能交通控制系统的研究与设计”、“智能公交监控调度系统的设计研究 ”两个治理城市交通拥挤堵塞的项目。针对冠状动脉病变高发的定题征集项目“冠状动脉病变与机体老化规律研究”，在多次调研的基础上，相关科技人员正在探讨项目具体实施的技术路线。

三、强化过程控制，提高监管力度

一是实行全程监督。在计划项目全流程管理中，局监察室到场跟踪监督，按要求组织公示，在专家评审等环节严格落实回避制度，避免人情干扰。二是深入考察调研。在项目受理后，按照计划项目申报材料，坚持局领导带队，深入企业一线，实地考察调研，掌握第一手资料，探明项目申报单位基本情况和研究进展，确保好的项目有价值、资助足、出成果。今年以来，先后安排两批次集中考察调研，走访企业80余家，查看项目120余个。三是加强中期检查。组织对2014年在研市级重大以上科技项目进行了中期检查，涉及农业、工业、社发攻关和重大专项共计26个项目，经查有3个项目出现进展滞后、经费使用不规范的问题，已责令其整改纠正，督促了项目按计划落实。四是从严结题验收。加大对安阳市重大科技计划项目的管理力度，确保科技项目经费投入的安全性与绩效性。按照《安阳市重大科技计划项目检查、验收管理办法（试行）》，组织相关领域技术、财务专家采取会议形式，对2011至2013年度立项且已完成的重大科技计划项目进行了集中验收，共50个项目顺利通过验收。