由清华大学启迪创新研究院一年一度调研评定的区域创新创业软环境权威榜单——《中国城市创新创业环境排行榜》，于近日在第七届启迪创新论坛开幕式上正式公布了2014年度全新排名。其中，深圳市凭借在8个单项指标中斩获3项第一的成绩，蝉联桂冠，二至十名分别为广州、成都、南京、苏州、杭州、西安、武汉、郑州和青岛。郑州市在全国统计的100个地级以上城市中首次进入前十，超越青岛，位居第9位。
自2014年8月市委十届九次全会把深化实施开放创新双驱动战略作为唯一主题以来，郑州市委、市政府紧紧围绕党中央及河南省关于推进“大众创业、万众创新”的战略部署，深入实施开放创新双驱动战略，以激发释放创业资源和潜力为主线，以建设创新创业综合体、构建科技创业苗圃、科技企业孵化器等多层次的创业服务平台为载体，以完善设施、提升服务、培育主体、丰富要素、营造环境为抓手，切实优化市场竞争环境，集成落实政策，降低创业门槛，拓展创业空间，大众创业、万众创新的态势不断向好。
一是加强创新创业统筹谋划，体制机制更加高效。
全面贯彻《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和《中共河南省委、河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》精神，郑州市委、市政府把开放创新双驱动作为经济社会发展的主战略。市委十届九次全会把深化实施开放创新双驱动战略作为唯一主题，根据全会精神，郑州市委、市政府出台了《关于深化实施开放创新双驱动战略加快郑州都市区建设的意见》、《关于加快建设创新型城市的意见》、《郑州市创新创业综合体建设管理办法》等政策意见，大力优化创新创业生态系统，促进大众创业、万众创新。今年6月，郑州市政府已经研究通过了《关于加快发展众创空间、推进大众创新创业的实施意见》和《关于鼓励科技人才和大学生在郑创新创业的若干政策》。一系列新措施直面创新难点，击中创业痛点，清除机制堵点，不断为创业开辟就业新空间，为创新拓展发展新天地。
二是争创国家自主创新示范区，积极谋划创新创业大平台。
抓住国家推广中关村国家自主创新示范区创新政策，以优化创新创业环境为抓手，推动形成具有创新和示范带动作用的区域性创新平台的机遇，研究制定《郑州市建设自主创新示范区方案》，在此基础上，凝练出以建设郑州自主创新示范区为统领的“一区多园”高新技术产业发展新模式、新格局。在郑州市委、市政府积极推动下，创建国家自主创新示范区工作步入快车道，李克强总理也对此项工作作出批示。在国家自主创新示范区的创建和建设过程中，大范围加快配置和优化科技创新资源，有力地加快构建科技创新体系，建立郑州自主创新发展新模式和新体制，推动创新创业迈向更高层次。
三是完善科技市场体系，在科技成果转移中催化创新创业。
加快建设多层次技术转移机构，出台了《郑州市技术转移服务机构认定管理办法》，国家技术转移郑州中心在郑东新区龙子湖开工建设，河南省技术产权交易所、中国技术交易所郑州工作站和国家创新驿站郑州站点等机构高效运转。加强规范引导和需求服务，准确把握创新创业需求，2014年，新认定5家技术转移机构，重点支持科技成果转化项目32个，全年支持开展有效技术对接活动13场次。全市技术合同成交额达到110.91亿元，同比增长22.08%，占全省的70%；位居中部6个省会城市第2位、全国27个省会城市第7位、35个大中城市第13位。
四是完善协同创新体系，高校院所服务创新创业的能力不断提升。
为加强与高校院所的科技合作，郑州市科技局设立了专门具体负责对接院校处室，落实合作、引进人才、落实项目。近年来，郑州市和国内外100多所知名高校院所建立了战略合作关系，和清华大学、西安交大、郑州大学等20多所高校建立了全方位产学研合作长效机制，促进高校科技成果在我市转移转化。对引进的国家级科研机构及高端新型研发机构，在土地使用、资金配套等方面给予重点支持，中科院过程工程所郑州分所已落地金水科教园区，实现了我省没有中科院系统内设机构零的突破。
围绕郑州主导产业发展和新产业培育，一批高校结合技术优势，纷纷来郑州建立创新创业平台，目前，清华大学、北京大学、西安交大、浙江大学、上海交大等50多所高校在我市建设了大学科技园、技术转移中心或新产业育成中心等载体平台。一些驻郑高校还利用老校区等现有存量资产、资源改（扩）建孵化器。郑州大学出台了支持科技人员和大学生在郑创新创业的支持政策，营造出“创新在高校，创业在郑州”的协同创新良好氛围。
五是强化创新人才支撑体系，创新创业更加深入人心。
为营造良好创新创业环境，引进一批高层次科技创新人才，围绕“依托产业集聚人才、创新体制成就人才、优化环境留住人才”，郑州市委、市政府制定了《郑州市关于引进培育创新创业领军人才（团队）实施意见》1个主文件和7个配套文件，形成了“1+7”创新人才政策体系。启动实施了“智汇郑州·1125聚才计划”，计划5年内，统筹40多亿元财政资金，为创新创业领军人才及团队引进和培育提供有力的资金支持。重点引进1000名掌握核心技术资源、具有较强创新创业能力的领军人才和高层次创新创业紧缺人才；100个领军型科技创新创业团队；培养200名具有国际化视野和持续创新能力，拥有核心自主知识产权的科技创业企业家；汇聚50名以上“两院”院士、国家“千人计划”等国内顶尖专家型人才。
六是建立科技金融服务体系，创新创业金融直通车更加便捷。
以争创国家促进科技和金融结合试点城市为契机，不断破解科技创新创业的融资难题，建立政府引导、保障有力、风险可控的科技金融服务体系。发挥财政资金的引导和杠杆作用，推动市县两级完善“两金一扶持”的政策环境。充分利用市产业发展引导资金、市股权投资资金、市产业发展引导基金、小微企业创业投资引导基金、市小微企业贷款风险补偿基金，加大对科技型企业投融资支持力度。广泛推行企业研发费用加计扣除政策，近三年，经认定的研发经费费用加计额达到55.45亿元，减免税收超过13亿元。积极探索科技与金融结合新模式，成立了两家科技特色银行，已授信金额121.8亿元。
七是搭建创新创业载体平台，创新创业承载能力大幅提升。
大力推进科技企业孵化器建设，目前郑州市孵化器达到36家，其中国家级7家、省级10家，孵化面积突破300万平方米。各类创新型孵化器也如雨后春笋，蓬勃发展。高新区大学科技园的“郑州创客空间”， 黄河科技学院的“黄河众创空间”，金水区众诚孵化器的“众创咖啡”3家众创空间纳入国家级科技企业孵化期管理体系，“郑州UFO众创空间”、“金源孵化器—众创空间”、“郑州•慧谷咖啡”、“蛋挞咖啡”、“创富工厂棉花茶馆”、爱创咖啡、“3C咖啡”等十多家创新型孵化器也相继成立。
按照“政府主导、统筹规划、特色鲜明、配套协作”的原则，郑州市高标准规划建设的20个集科技企业孵化、创业培育、创新研发、成果转化、科技服务、科技投融资服务、人才集聚和生活服务等多功能为一体的创新创业综合体建设全面启动，制定了创新创业综合体三年行动计划、监督考评机制和服务机制。在2016年底前建成，总面积超过 400 万平方米以上。
八是举办创新创业大会，创新创业氛围更加浓厚。
为向国内外宣传展示郑州创新创业环境，掀起郑州大众创业万众创新高潮，揭开郑州创新创业发展的新序幕。市政府于5月27-29日召开了郑州（首届）国际创新创业大会暨全球众筹峰会。本次大会实现了“三个聚集”，即人才聚集、资本聚集、项目聚集；达到了“六个结合”，即国际与国内结合、豫内与域外结合、人才与项目结合、项目与资本结合、招才与引智结合、创新与创业结合；创造了“七个首次”，即首次以创新创业为主题召开国际性盛会，国内外知名大咖顶级创客首次聚会郑州，美国硅谷、北京中关村等国内外高端创新资源首次云集郑州，众多中外知名高校创业项目首次在郑州同台亮相，创新创业优惠政策首次密集发布，首次全面展示郑州创新创业新形象，中央电视台、人民日报、光明日报、经济日报、科技日报、人民网、新华网、新浪网等60余家中央、省、市各类新闻媒体首次齐聚郑州深度采访报道创新创业。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以敬意。如果您认为本站文章侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
