南阳市多措并举加强创新引领型企业培育

近两年来，南阳市科技局以创新引领型企业培育为重点，持续加大创新投入，强化政策支持，推进科技培育，提升创新能力，创新型企业培育工作取得重大突破，在2019年市委、市政府“九大专项”29个专题绩效考核中取得第一名的好成绩，为全市经济社会发展提供了强有力的科技支撑。全市培育河南省创新龙头企业9家、国家高新技术企业198家、省节能减排科技创新示范企业39家，新培育国家科技型中小企业358家、省级550家，该市基本上形成了以高新技术企业和创新龙头企业为引领，节能减排科技创新示范企业、百强科技创新示范企业等为支撑，以科技型中小企业为补充的创新引领型企业梯队。

强化政策支撑，优化发展环境。一是制定政策，完善体系。围绕营造企业科技创新的优良环境，南阳市科技局先后研究出台了《南阳市支持科技创新政策清单》、《南阳市科技创新券管理暂行办法》、《南阳市财政支持企业科技创新贴息资金管理办法（试行）》、《南阳市促进科技成果转移转化工作实施方案》、《南阳市产业领军人才（团队）引进支持办法（试行）》、《南阳市科技成果转化专项资金管理办法（试行）》等一系列科技政策措施，从加大对企业科技投入、加强科研平台建设、推进科技成果转化和科技金融结合等全方面，帮助企业加强科技创新，提升研发能力，推进做大做强。二是落实政策，推进发展。全面落实企业研发研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等减免政策，支持企业加大研发投入，增强科技创新的内生动力。同时完善科技政策实施程序，广泛听取企业和社会公众意见，定期跟踪分析科技政策落实情况，确保各项创新政策真正惠及企业、推进发展。

加强科技培育，提升创新能力。一是加强培育，提升成效。围绕本市科技型企业技术创新需求，南阳市科技局采取面上集中培训、小规模培训、专项培训、“一对一”帮扶、科技金融服务等多种方式，加强对企业科技项目、科研平台、科技金融、创新创业等的系统培训，有力推动了本市科技型企业加强科技攻关，提升创新能力，不断做大做强。去年以来，全市以高新技术企业、科技金融、企业研发费用加计扣除等政策培训为重点，开展大规模的科技政策培训6场次、小规模科技政策培训50多场次、“一对一”辅导服务350多场次，参加培训企业达到1500家以上，进一步提升了该市企业的科技创新能力。二是加强评价，以评促建。严格按照国家科技型中小企业评价标准和程序，强化服务，以评促建，帮助该市科技型企业完善条件，加大投入，提升层次，2019年全市共培育国家科技型中小企业358家、省级550家，全市科技型中小企业规模占规上企业的比重持续提升。加强对南阳市科技创新百强企业的动态管理和集中帮扶，催生壮大一批了创新龙头企业和高新技术企业。三是完善机制，做大规模。通过进一步完善创新引领型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，目前全市高新技术企业累计达到198家，高新技术后备企业达到220家；培育河南省科技小巨人（培育）企业达到37家、省知识产权优势企业达到 18家、组织评选百项科技创新企业98家，2019年全市高新技术产业增加值占规上工业企业增加值的比重达到42%，该市基本形成了以创新龙头企业为引领，以高新技术企业为支撑的创新引领型企业梯次发展体系，有力带动全市科技创新能力的持续提升。

实施重大项目，推进创新发展。近两年来围绕南阳市创新引领型企业培育，全市共组织实施重大科技专项20个，有效带动企业加强新产品、新技术、新设备研发和科技成果转化，解决了一批制约该市创新发展的关键技术难题，成功开发出纳米银线胶片、激光投影机、核三代核级电动机、“一车二人”、大颗粒金刚石、新能源汽车水泵、经典名方颗粒等一批高新技术产品，推进了该市科技型企业转型升级和创新发展。其中高端装备制造产业以防爆集团、淅减司、防研所、众德公司等为重点，着力突破关键核心技术,发展高端装备和中高端产品，企业科技创新能力持续提升。光电产业以中光学集团、利达光电、凯鑫光电等为重点，加强光电产品关键技术研发，开发出了车载镜头、摄像模组、超硬功能薄膜等新产品、新技术，提升了企业的核心竞争力。 新材料产业以乐凯华光、中南钻石等为重点，突破了新型印刷感光材料、超硬材料等新型功能材料关键技术瓶颈，开发出了纳米银线胶片、大颗粒金刚石一批新材料新产品、新技术，壮大了企业发展规模。生物医药产业以宛西制药、福森药业、全宇制药等为重点，充分发挥该市中药优势，持续开展名优中成药、中药大品种关键技术研发，开发出了中药经典名方颗粒、甘露聚糖肽、柴胡鼻腔喷雾剂等一批中药新产品、新品种，企业研发能力不断提升。

加强科技金融，提振发展动力。金融是经济发展的血液，推进科技金融结合可有效扩大企业创新规模，提升发展动能。一是组织实施企业科技创新贷款贴息项目。近几年来，南阳市科技局联合市工信局、市财政局制定出台《南阳市科技创新贷款贴息资金项目管理办法》，面向全市科技型企业组织实施企业科技创新贷款贴息项目282个、财政支持资金3.43亿元，有效带动了银行加大对企业科技贷款120亿元以上，持续扩大了该市企业创新规模，提升了创新能力。二是组织实施科技贷和知识产权质押贷款项目。联合中国银行南阳分行、邮储银行南阳分行签署科技金融战略合作协议，在全市范围内开展科技型企业融资评比活动，2019年共组织申报河南省科技贷、知识产权质押贷款126项，争取河南科技金融贷款资金1.88亿元，其中科技贷获批34项、贷款金额1.18亿元，知识产权质押贷款获批11项、贷款金额0.7亿元，为该市企业科技创新提供了充裕的资金支持。积极培育科创版上市企业，我市金冠电气公司、龙成特材两家企业成功入选河南省科创版上市后备企业。