上海科创中心指数年均增长12.9% 建设成效初显

《上海科技创新中心指数报告2016》显示，上海科技创新中心建设开局良好、成效初显。
　　
　　该报告由上海市科学学研究所于12月16日发布，其指数包括五个一级指标及30个二级指标，根据测算，上海科技创新中心指数值呈现稳步增长趋势，年平均增长12.9%，2015年指数值为183.3，年增长率14.7%。

　　上海科技创新中心指数逐年增长趋势报告通过对具体指标分析指出，上海既表现出海内外高端人才集聚、科技服务业发展亮眼、全社会创新资本加速集聚、高科技对外投资抢眼等亮点，同时存在企业研发投入亟待加强、中心辐射带动能力尚需提升等值得关注的问题。
　　
　　营造良好营商环境
　　
　　“多予”不如“少取”，上海为企业营造了良好的营商环境。
　　
　　报告显示，2015年，上海企业享受研发费加计扣除与高新技术企税收减免额等合计269.7亿元，同比增加37.2%，增幅比例远超历年。另外，2015年上海市全年研究与试验发展（R&D）经费支出936.14亿元，比上年增长8.6%，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.73%。
　　
　　市场机制在创新投入与资源集聚方面发挥重要作用。2015年上海吸引创业投资（VC）和私募股权投资（PE）总额达到965.84亿元，比上年大幅增长154.3%。截至2016年9月，“科技创新板”挂牌企业达到79家，已实现融资3.6亿元，资本市场助推效应开始显现。
　　
　　海外引才方面，截至2016年10月底，符合“人才20条”条件的市场化认定的184名外籍高层次人才申请成功领取永久居留证。截至2016年11月底，符合条件的147名外籍高层次人才，领取了5年期人才类居留许可推荐函和人才签证（R字签证）推荐函。2015年下半年试点外国留学生毕业后直接留沪就业以来，有81名外国留学生毕业后直接在沪就业。
　　
　　国内人才集聚方面，通过“创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家”这“五类人才”绿色通道落户目前126人。
　　
　　上海的人力资本优势依旧明显。2015年，上海主要劳动年龄人口（20-59岁）中接受过高等教育的比例高达35%，高于全国平均水平近20个百分点。知识密集型产业从业人员占全市从业人员比重总体呈增长趋势，2015年该指标达到20.5%左右，全市每5个就业人口就有1人从事知识密集型产业，知识密集型产业竞争力显著提升。2015年，上海全员劳动生产率达到18.5万元人，较2010年的13.0万元人，年均增长超过7.3%，增速远高于全国平均水平。
　　
　　科创中心建设成效初显
　　
　　在诸多有利因素下，上海科技创新中心建设成效初显。
　　
　　报告显示，2015年上海知识密集型服务业增加值上升至32%，科技服务业、信息服务业营收亿元以上企业数量从2010年的333家增长到719家。2015年上海科技服务业总产出占服务业总产出比重为17.5%；科技服务业增加值占GDP比重为12.2%。其中创业孵化、科技中介、知识产权等科技推广及相关服务增加值的增速达到13.20%，科技金融服务12.05%。
　　
　　规模以上工业企业研发经费与主营业务收入之比，从2010年的0.85%增加到2015年的1.39%，是全国平均水平（0.9%）的1.54倍。高新技术企业数量从2010年的3129家上升到2015年的6071家。上海科研机构、高校的研发资金中，来自企业的经费比例已接近三分之一，在2010-2015年间增长了超过10个百分点。
　　
　　国家级研发机构数量从2010年的115家增长到2015年的146家，综合性国家科学中心建设实施推进上海光源、转化医学中心、蛋白质中心、肝癌科学中心等一批重大科技基础设施，以及一批高质量的研究型大学和研发机构作用持续发挥。国家技术转移中心已形成国内外技术转移渠道123个。张江建成了覆盖创新药物研制全链条的公共服务平台。
　　
　　2015年，上海国际科技论文收录数和10年累计被引数指标在全国各地区中均居第2位。2015年，上海科学家分别在《科学》、《自然》上发表论文18篇、23篇，分别占全国的21.6%、25.8%，在基因组学、蛋白质、脑科学、再生医学等前沿领域取得多项具有国际影响力的突破性进展。2015年共有54项成果获国家科技奖，占全国授奖总数的16.5%，连续第13年保持两位数。据第九次公民科学素质调查结果，上海公民具备科学素质比例为18.71%，位列全国各省市第一，比全国平均水平高出近14%。
　　
　　另据不完全统计，上海在全国细分领域市场占有率第一的“隐形冠军”企业已达450余家。
　　
　　企业研发投入亟待加强
　　
　　不过，上海科技创新中心建设仍有短板。
　　
　　报告指出，上海的企业研发投入亟待加强，企业研发经费支出占全社会研发经费总支出比例呈比较明显下降特征。2015年企业研发经费支出占全社会研发经费总量比重为60.8%，比上年下降了2.6个百分点，这也是近10年来首次降到60%左右（2006年为68.4%、2010年为66.7%）。
　　
　　分析其主要原因，企业研发经费支出增速从“十二五”初期的23%下降至2015年的4%，而同期高校和科研院所的研发经费支出保持了两位数增长。2014-2015年，上海R&D经费总量增长了74亿元，企业对R&D经费增长的贡献占到31%，而全国层面，企业对R&D经费总量增长的贡献达到71%。
　　
　　此外，科创中心发展中的短板还包括PCT专利申请量占全国比重偏低，PCT专利是表征技术创新国际影响力的重要指标。比较2004年至2015年8月国际科创城市的PCT专利申请量，上海有近1.3万件，而东京、首尔和巴黎分别是上海的17倍、4倍和3倍。2015年上海PCT专利申请量1060件，占全国3.05万件的3.4%，而北京和深圳分别有4490和13308件。相比全国2015年PCT专利申请量同比增长的16.7%，上海同比增长仅为2.1%。