由科技部、国家发展改革委、教育部、中科院、自然科学基金委联合制定的《加强“从0到1”基础研究工作方案》(简称《方案》)昨天正式发布。《方案》从优化原始创新环境、强化国家科技计划原创导向、加强基础研究人才培养、创新科学研究方法手段等多个方面,鼓励和支持科学家啃硬骨头,挑战最前沿科学问题,促进一批“从0到1”的原创性成果涌现。
当前国际竞争向基础研究竞争前移,一些基本科学问题实现“从0到1”的原创性突破,可望催生新的重大科学思想和科学理论,产生颠覆性技术。此次的《方案》提出建立有利于原始创新的评价制度:一是推行代表作评价制度,对人和创新团队的评价,注重评价代表作的科学水平和学术贡献,让论文回归学术,避免唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向;二是建立国家重点实验室新的评价制度;三是建立促进原创的基础研究项目评价制度。
同时,《方案》提出,鼓励高等学校与科研机构结合国际一流科研机构、世界一流大学和一流学科建设,遵循科研活动规律,自主布局基础研究,扩大高等学校与科研机构学科布局和科研选题自主权。鼓励科学家围绕重要方向开展长期研究,不追热点,挑战最前沿科学问题,把冷板凳坐热。
在科研立项上,改革重大基础研究项目形成机制,充分重视科学研究过程的灵感瞬间性,对原创性课题开辟单独渠道。采取专家或项目主任署名推荐、不设时间窗口接收申请,建立随时申报的机制。对于在重大原创性突破研究过程急需解决的关键问题实行滚动立项。在经费支持上,强化国家自然科学基金的原创导向,着重关注研究的原始创新性。
在人才培养上,要抓住中青年时期这一实现原创性突破的峰值年龄,依托国家科技计划培养青年人才。在重点研发计划中加大对35岁以下青年科学家的支持。国家自然科学基金加强对“青年科学基金项目”“优秀青年科学基金项目”“杰出青年科学基金项目”等资助计划的支持。(记者 沈湫莎)
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