近日，上海市科学学研究所、江苏省科技情报研究所、浙江省科技信息研究院和安徽省科技情报研究所共同发布了《长三角区域协同创新指数2021》。报告显示，长三角区域协同创新指数从2011年的100分（基期）增长至2020年的227.05分，较2011年翻一番，同比增长9.69%，年均增速达到9.54%，长三角整体协同创新水平稳步提升，一体化的创新格局基本形成。
这项指数研究以提升长三角区域协同创新策源力、支撑长三角高质量一体化发展为评价对象，构建了包括资源共享、创新合作、成果共用、产业联动、环境支撑等5项一级指标以及20项二级指标的指标体系。研究以2011年为基期，测算评估了2011—2020年长三角区域协同创新指数得分情况。
从5项一级指标的变化情况来看，成果共用指标增幅最大，从2011年的100分提高到2020年的292.15分，年均增速达到12.65%；其次是资源共享指标，从2011年的100分上升到2020年的246.32分，年均增速达到10.54%；第三是创新合作指标，从2011年的100分增长到2020年的224.81分，年均增速达到9.42%。相对而言，产业联动、环境支撑两个指标发展增速较为滞缓，是长三角区域协同创新未来发展中需要关注的重点所在。
长三角区域协同创新指数一级指标发展情况
报告反映出长三角区域协同创新发展已形成三大高地——创新资源集聚和流动高地、创新成果开发和共享高地、产业发展联动和投资高地。
在创新资源集聚和流动方面，2020年，长三角每万人拥有研发人员67.97人年，超过全国平均水平近3倍；高被引科学家达到237人次，占据全国的27%。从人才流动的视角来看，“十三五”期间，科技人才在三省一市跨区域流动达到165万人次。创新资源高浓度集聚、基础设施高能级建设为长三角协同创新提供了重要条件，尤其在重大科技基础设施、大型科研仪器共享、创新券通用通兑等方面取得了政策突破。
在创新成果开发和共享方面，长三角41个地级以上城市全部参与到科技论文合作网络中，以科技论文为纽带的科研合作网络实现全覆盖。2020年，长三角专利转移数量达到17741件，合作发明专利3010件，相比2011年分别增长了16倍和6倍，增速明显。
在产业发展联动和投资方面，2020年，长三角高技术产业利润高达2885.6亿元，比2011年的1559.2亿元接近翻番，占全国高技术产业利润的十分之三左右。截至2021年9月，长三角1456家上市企业在长三角异地投资了近4000家企业，上海、江苏、浙江、安徽上市企业在长三角跨区域投资企业数量分别为1209、1024、1358和364家。报告显示，上海是各地投资机构开展投资活动的主要地区，浙江、江苏投资机构在上海开展的投资活动均占区域内异地投资的71%。
2011—2020年长三角区域协同创新总指数发展情况
针对产业联动、环境支撑两个指标发展增速较为滞缓的问题，三省一市科技智库联合课题组提出三方面建言。第一，打造跨区域协同发展的产业生态，鼓励各个行业的龙头企业在长三角共建互补的产业链；组建一批高水平创新联盟和产业联盟，共克技术关、共建产业链；加强研发飞地和产业飞地建设，推动资源要素高效配置。第二，提升区域创新合作的积极性，引导三省一市社会力量共同建设科技和产业发展基金，围绕重点领域关键技术开展联合攻关，制定更加协同、友好的区域产业政策，鼓励研发投入和成果转化的成本分担和利益共享。第三，为人才要素、资本要素、技术要素等跨区域流动提供更加完善的支持，形成各类要素流动的综合性服务和保障体系，并开展相应的知识产权保护协作。（作者：俞陶然）
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