近日，南京市发布市委一号文件《关于深入推进引领性国家创新型城市建设的若干政策意见》，围绕服务构建新发展格局和高水平科技自立自强，在全面推动现有相关政策落地落实基础上，提出了21条政策措施，主要有以下三个特点。
一是突出科技创新引领。以科技创新为核心，协同推进理念、制度、文化、政策等全面创新，加快在重要科技技术领域成为领跑者，在信息前沿交叉领域成为开拓者，全力争创国家区域科技创新中心和综合性国家科学中心。
二是突出创新主体培育。重点领域持续发力，尤其在创新主体培育方面，深化打造创新性“链主”企业、壮大科技企业队伍、推动新型研发机构平台化发展等政策，强化企业创新主体地位，厚植南京创新发展优势。
三是突出创新资源配置。以市场为导向，以改革为动力，配置各类创新资源，注重采取绩效奖励与社会资本联动等多方式扶持科技创新项目。在新型研发机构考核机制上，更加倾向于将行业服务收入、资本市场价值等作为依据。在深化科技体制改革上，从顶层设计到制定创新任务书、路线图全面发力，确保重点领域改革取得实施性进展。
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