10月27日上午,科技部与青海省人民政府工作会商制度议定书签字仪式暨部省工作会商第一次会议在西宁举行。青海省委书记、省人大常委会主任强卫,省委副书记、省长骆惠宁,科技部党组副书记、副部长王志刚分别讲话,科技部副部长王伟中主持会议。省委常委、副省长骆玉林,省委常委、省委秘书长王小青,副省长高云龙及科技部、省有关部门负责同志参加会议。会上,骆惠宁、王志刚分别代表青海省和科技部在《科学技术部、青海省人民政府工作会商制度议定书》上签字。高云龙就青海省科技工作基本情况和此次会商议题作了说明,科技部计划司副司长刘敏介绍了科技部对会商议题的意见。强卫在讲话中首先代表省委、省政府对科技部领导到青海调研表示热烈欢迎,对科技部、青海省部省会商机制启动和第一次工作会议召开表示祝贺,对科技部长期以来对青海的关怀和支持表示感谢。他说,改革开放和西部大开发战略实施以来,特别是“十一五”以来,青海保持了快速发展的良好态势,已经进入经济加速发展、产业加快转型的关键阶段。加快发展方式转变,保持经济社会又好又快发展,科技是根本,自主创新是关键。科技部与青海省建立部省会商机制,提出科技支持项目,既是科技部对青海的进一步支持帮助,也是青海利用自身优势,发展特色产业的需要。我们将在科技部指导支持下,充分调动全省科技人员的积极性,进一步加强企业、科研单位、院校之间的合作,主动作为,开放创新,推动青海省“十二五”期间科技事业取得更大进步,经济社会得到更快发展。骆惠宁在讲话中说,此次科技部与青海建立部省会商新机制,是科技部贯彻中央关于建设创新型国家战略部署的重要举措,必将进一步推动国家科技工作安排与地方发展需求的有机对接,促进国家科技资源与地方相关资源的有效聚合。部省会商所确定的科技支持内容,都是青海发展所急需解决的问题,会商成果的落实,对青海更好地贯彻落实科学发展要求,大力转变发展方式,实现又好又快发展必将起到积极的促进作用。骆惠宁强调,青海要抓住建立会商机制的有利契机,主动融入,围绕国家重大科技部署,紧扣“高地、特色、普惠”六个字,更好地谋划需要科技部支持的重大课题,从而使部省会商机制在高层次上发挥更大的作用。他指出,青海在地质勘探、资源综合开发利用、发展新兴产业、生态环境保护、应对气候变化等方面,要深入谋划一批具有战略意义的重大课题,希望科技部加强指导,组织力量攻关,占领科技高地。他指出,科技工作要继续在支持农牧业发展、推进节能减排、改进医疗卫生服务,以及提高民生水平等方面发挥更大作用。骆惠宁表示,青海省将进一步加强对科技工作的领导,加大投入,健全机制,把部省会商确定的项目抓实抓好,形成科技工作的特色和亮点。王志刚在讲话中说简要介绍了部省会商机制情况和当前科技发展、科技改革的形势。他说,建立部省会商机制,就是通过部省双方的共商共议,更好地把握地方发展需求与国家重大科技部署的结合点,统筹配置中央和地方科技资源,合力推进,实现科技工作和经济工作的互动,增强科技支撑和引领经济社会发展的能力,推动地方经济又好又快发展。王志刚指出,一要充分发挥好部省工作会商平台作用,共同推进青海科技工作迈上新台阶。科技部将积极与青海省建立部省会商长效机制,加强相互沟通协作,力争在制约青海经济社会发展的重大瓶颈问题方面,发挥好科技支撑作用。要紧密围绕此次会商议题,突出重点,集成资源,加大投入,在重点科技工作领域、重大科技项目实施、重要科技示范基地建设等方面采取切实措施落实好会商确定的各项重点任务。二要大力推动柴达木地区循环经济发展,把发展经济与保护生态有机结合起来,着力构建循环经济产业体系,实现可持续发展。要加强战略研究,着力攻克一批核心技术,建立健全与循环经济发展相配套的科技创新服务体系,大力发展新能源。三要大力发展和改善民生,加大对青海现代农牧业、医疗卫生服务、医药科技、生态环境保护建设等方面支持,让科技成果惠及广大民众。根据科技部与青海省双方达成的部省会商工作议定书,会商内容包括三个方面:一是推动青海省循环经济发展。以柴达木循环经济试验区为核心,构建以资源综合利用、循环利用为特征的循环经济发展科技示范区。围绕柴达木盐湖化工、大型钾肥和石油天然气化工基地建设,以矿产资源勘探开发、盐湖化工、石油天然气、煤化工等支柱与优势产业领域为重点,攻克制约优势矿产资源勘查及合理开发利用的关键技术,完善科技创新服务体系,集聚科技资源和生产要素,培育高新技术企业,大力推动盐湖特色化工产业集群建设,实现绿色发展;着力开展制约循环经济发展的矿产资源精深加工利用技术、不同资源之间的相互链接利用技术、废弃物资源化利用技术的攻关,破解技术瓶颈,完善循环经济产业链条,实现循环发展;构建盐湖资源综合利用产业技术创新战略联盟,支持国家级盐湖资源综合利用工程技术研究中心,以及重点实验室、博士后流动站等盐湖资源综合利用科技研发平台的建设;支持柴达木科技创新园建设,为该地区循环经济和可持续发展提供强有力的科技支撑。开展太阳能综合利用研究,支持大型光伏、光热并网发电系统的关键技术研究,加强人才培养,推动太阳能综合利用示范基地建设,构建青海太阳能、高原风能、水电等可再生能源互补的能源体系,为把青海省建设成国家可再生能源基地提供科技支撑。二是推动青海省高原现代生态农牧业加快发展。以青海生态农牧业发展、增加农牧民收入、改善农村民生为重点,加强优质品种选育,解决高原农牧业发展的关键技术,促进生物资源的深度开发,延长产业链;大力推动农村信息化,构建适应农村经济社会发展需求的新型农村科技信息化服务体系。以海南州生态畜牧业可持续发展实验区建设为重点,积极推动草地资源的合理利用与生态保护,支撑城镇化与农村牧区社区建设,为高构建社会主义新牧区,发展高原现代高效畜牧业提供可供推广的发展模式,带动高寒牧区,特别是三江源地区协调可持续发展。在三江源及环青海湖等生态功能区建立生态自动监测系统,为科学决策提供服务。三是推进具有青海特色的区域创新体系建设。围绕青海特色资源产业发展,制定青海省技术创新工程实施方案,推进西宁市创新型城市试点,共同推动具有青海特色的区域创新体系建设。加强创新平台和科技服务平台建设,依托具有较强研发能力的企业、高校和科研机构,构建技术创新体系,培育若干国家重点实验室、国家工程技术研究中心、企业技术中心等高水平创新研发平台;大力支持农牧业科技信息服务平台、藏医药产业创新支撑平台、农产品质量检测平台、远程教育医疗服务平台等科技公共服务平台建设,为创新型青海建设提供有效科技支撑;加快高新区、农业科技园等建设步伐,支撑产业转型升级和地方经济持续、快速、健康发展;建立和完善人才工作机制,引进和培养具有创新能力的科技领军人才创新团队,并扩大相关领域专业人才培训和交流合作,促进区域创新能力提升。加强科学技术普及,提高农牧民科技素养;围绕青海特色优势产业发展,加大国际科技合作的支持力度。
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