近日，南通市印发《南通市现代服务业繁荣发展三年行动计划（2022-2024年）》（下称《行动计划》）。《行动计划》坚持问题导向，以提升城市发展精致度、消费吸引力和人口集聚度为出发点，大力发展服务业新技术、新业态、新模式，推动制造服务高质量发展、生活服务高品质提升，构建现代服务业繁荣发展新局面，促进城市功能品质提升，引领城市人气集聚。
一是锚定三大关键目标。围绕构建结构优化、服务优质、布局合理、融合共享的产业发展新格局，聚焦载体打造、就业带动、经济贡献等方面，力争通过三年时间，实现规模效益、载体能级、就业带动三个“显著提升”，规上服务业重点行业营收年均增长15%左右，社消零年均增长6%以上、总量达到5000亿元，新增服务业从业人员15万人。
二是狠抓八大重点领域。突出以服务业繁荣促进“招商引人”的总体思路，围绕激发消费活力和促进产业转型两大目标，精准选取聚焦商贸、文旅、数字文化等3个生活性服务业领域，以及科技、物流、金融、软信、服务外包等5个生产性服务业领域，聚焦五个导向精准发力，一是以提升市民生活品质为导向，加快推动新型消费商圈集群式发展；二是以提升南通消费吸引力为导向，制定系列消费活动计划，打响南通消费品牌，提升商贸文旅活跃化水平；三是以提升城市精致度为导向，在环濠河、五山片区、唐闸等区域，建设面向上海等外来周末休闲度假消费群体的精致时尚国际化、商业化街区；四是以吸引年轻人来通就业为导向，大力发展软件外包、数字文化等新兴服务业；五是以提升城市服务功能为导向，加快建设上海国际金融中心配套服务基地、建设南通中心（南通名品馆）。
三是布局六项重大工程。聚焦服务业发展关键环节、重要载体，重点实施产业招商提质、重点项目增效、主体能级提升、集聚效益扩大、两业融合提档、人口集聚引领等六大工程。提升项目招商精准化水平，强化项目引擎作用，梯次培育一批有技术、上规模、具有较强核心竞争力的现代服务业高质量发展领军企业，打造一批优质高效的集聚载体和融合标杆，实现以人才引领产业、以产业聚集人才，人才集聚与服务业繁荣良性互动的局面。
四是提升四项重要机制。健全组织推进、政策支持、考核监督、统计监测等四项重要机制，充分发挥南通市服务业发展领导小组统筹协调作用，建立服务业繁荣发展工作专班，制定并实施服务业繁荣发展重点任务清单、年度工作要点、项目考评办法，做到天天有研究、周周有会商、月月有推进、季季出成效，确保服务业繁荣发展取得可观、可感的实效。
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