淮安市聚焦项目突破成势 聚力环境优化提升

今年，淮安市委、市政府继续将全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会作为新春第一会，动员全市上下以时不我待、只争朝夕的奋斗姿态，持续强化“项目为王、环境是金”工作导向，全力以赴推动重特大项目攻坚取得更大突破。

新动能加速集聚，“项目为王、环境是金”成为全市上下的思想共识和行动自觉。2021年以来，全市上下牢牢抓住重特大项目这个“牛鼻子”，集中精力攻坚项目、优化环境，取得了重大实践成果，形成了重大认识成果，经济社会高质量跨越发展取得了累累硕果：入选2022年省重大项目数量为过去两年总和，年度计划投资是过去两年总和的两倍多；新竣工亿元以上项目356个，其中10亿元以上新竣工项目数量约为“十三五”年均水平两倍；在省已公布排名的2021年18项主要发展指标中，淮安市有15项指标增幅进入全省前六、7项进入全省前三。全市上下付出了艰辛努力，体会到了收获的喜悦，也更加牢固树立起“项目为王、环境是金”工作导向。

立足淮安实际和发展需要，重特大项目攻坚还需深处着力，持续激发更加强劲的攻坚势头。产业是发展的根本，但就现阶段而言，淮安的主要矛盾是发展不平衡不充分，产业不强仍然是淮安发展最大的短板。各地各部门要深刻认识重特大项目攻坚的重要性和必要性，坚持把重特大项目攻坚作为推进经济社会高质量跨越发展的头等大事，聚力产业不强这一最大短板，重点发力带动全面突破，奋力实现跨越赶超。要深入分析面临的宏观形势和机遇挑战，增强“慢跑”只会“落后”“快跑”才能“跟上”“领跑”方能“靠前”的紧迫感，坚持把项目作为稳增长、壮产业的关键抓手，全力大抓项目、抓大项目，以项目之“进”保发展之“稳”，以自身发展的确定性更好地应对复杂形势的不确定性。要科学、全面、正确地理解重特大项目，避免简单地从体量维度理解重特大项目，聚焦重特大产业项目特别是制造业项目、“两新一重”项目、重大生态和文旅项目、重大民生项目，确保正确的攻坚方向。项目为王，落地才能见效。各地各部门要突出重特大项目攻坚的实绩实效，切实提高招商引资的针对性、有效性，围绕重特大项目攻坚全流程，精准精细发力，强化要素调度保障，以项目的签约率、开工率、投产率、达效率检验项目攻坚成效，确保每一个招引项目都能落地落实，以项目建设的实际成效比贡献、论成败。

营商环境是重要的发展基础。项目的招引、企业的壮大、创新创业活力的涌现，时刻离不开良好的营商环境。营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会愿意进来、乐于创业。从这个意义上说，优化营商环境就是提升城市竞争力，就是增强项目招引的吸引力。优化营商环境，要坚持问题导向，更加注重用户思维、突出用户体验，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行优化提升。要切实增强法治思维，严格依法平等保护各类市场主体合法权益和公平待遇，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，使市场在资源配置中起决定性作用，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，给各类市场主体吃上“定心丸”。群众和企业对营商环境的感知最敏锐、最直接。要把营商环境优劣评判“话语权”更多地交给群众和企业，时刻倾听群众心声、企业呼声，对标“全国一流、全省领先”目标，不断营造更加优越的营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，为重特大项目攻坚打下坚实基础。