“过去一年,全社会研发投入达到2.79万亿元,同比增长14.2%,研发投入强度达到了2.44%,国家创新能力综合排名上升至世界第12位,成功实现‘十四五’良好开局。”在2月25日国新办发布会上,科技部部长王志刚在总结2021年的科技工作时如是说。
王志刚表示,2021年是党和国家历史上具有重要意义的一年,也是“十四五”开局之年。全国科技界坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院重大战略部署,充分发挥科技在推动高质量发展、构建新发展格局、践行新发展理念中的重要关键作用,有力支撑北京冬奥、疫情防控等国家重大战略任务,创新驱动发展取得了新的成效。
“我们坚持‘四个面向’强化研发部署,加强基础研究、技术创新、成果转化和产业化等创新活动的全链条部署,增强经济社会发展的内生动力。”王志刚说。
——面向世界科技前沿,支持探索基础科学和前沿技术,涌现一批原创性重大成果。例如:“祖冲之二号”和“九章二号”实现量子优越性。“天问一号”开启火星之旅,“羲和号”实现太阳探测零的突破,“神舟十三号”与“天和”核心舱成功对接。“海斗一号”成功实现万米下潜,并完成科考应用。
——面向经济主战场,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,不断壮大发展新动能。科技重大专项有力支撑移动通信、新能源、高端装备等战略性产业发展。人工智能技术深度赋能制造、物流、交通等产业的智能化升级;5G、大数据、区块链等技术融合应用,在推动数字经济蓬勃发展方面作出重大贡献;“深海一号”生产储油平台正式投产,支撑我国海洋油气资源开发能力进入世界先进水平。科技创新创业纵深推进,北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,跻身全球科技创新集群前10位。
——面向国家重大需求,坚持目标导向,加强研发任务的整体设计,以科技为逻辑起点和核心要素,围绕国家重大需求提供关键解决方案。支撑粮食安全和乡村振兴,聚焦土地和种子加强研发攻关,农作物新品种示范推广,良种增产贡献率达到45%。支撑碳达峰碳中和,高温气冷堆核电站示范工程首次并网发电成功,大气污染联防联控等技术加快应用推广。在支撑高水平举办北京冬奥会方面,实施“科技冬奥行动计划”,围绕冬奥关键场景取得一大批创新成果,为北京冬奥会成功举办贡献科技力量和科技要素。区域创新引领带动作用持续增强,有力服务国家区域发展战略实施,高质量发展动力源作用更加凸显。
——面向人民生命健康,坚持人民至上、生命至上,把增强人民群众的健康福祉作为科技研发的重要导向。支撑疫情防控,检测手段更迅速更便捷更精准,药物研发取得突破性进展,疫苗研发积极适应疫情和病毒新的变化,在实践中不断验证其有效性和安全性。加快药物和医疗器械研发,通过实施新药创制重大专项,我国获批I类新药从2008年之前的5个达到现在的75个新品药,以正电子磁共振扫描系统(PET/MR)为代表的一批国产高端医疗器械投入使用。
此外,围绕提升体系化能力加快建设战略科技力量。包括国家实验室、国家重点实验室、高水平研究型大学和科研院所建设,以及高科技企业的发展。
同时,坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动,统筹推动重点改革任务的不断推进,并取得良好效果。科技进步法今年1月1日在时隔14年之后正式修改,并且实施。在重大科技决策咨询制度方面,向中央交出了高质量的科技咨询建议。科技评价加快在以创新质量、绩效、贡献为代表的评价方面不断优化。探索项目管理改革,实施“揭榜挂帅”,首席科学家责任制,青年科学家项目等新的机制。
“我们秉承互惠共利的理念,深化科技开放合作,加强科技政府间和民间的国际科技合作多层次推进。”王志刚说,高质量举办中俄科技创新年,习近平主席和普京总统分别向开幕式和闭幕式致“双贺信”。发挥中外创新对话、科技伙伴计划高层引领作用,与美国、英国、马来西亚、南非等17个国家围绕药物、疫苗、检测等领域开展联合研究。深入推进“一带一路”科技创新合作,人文交流、共建联合实验室、园区合作、技术转移4项行动持续深化。积极参与并牵头发起国际大科学计划和大科学工程,国际热核聚变实验堆计划进入重大工程安装阶段,我国正式成为平方公里阵列天文台成员国。在中国改革开放历程中,科技开放始终走在前列;面向未来,中国科技开放的大门只会越开越大。
王志刚强调,2022年,科技部将认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署,以狠抓科技政策扎实落地为主题,以实施科技体制改革三年攻坚方案为主线,着力强化国家战略科技力量建设,着力加强基础研究和战略高科技研发,着力突出企业创新主体地位,着力抓好科技人才队伍建设,着力优化科技创新生态,着力提升科技开放合作水平,支撑引领经济高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
文/科技日报记者 刘垠操秀英
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