“今年1月1日，新修订的《科技进步法》正式实施，实际上将这些改革的成果全面上升到国家法律制度层面。”2月25日，在国新办举行的科技创新有关进展新闻发布会上，科技部副秘书长贺德方表示，“我国科技体制改革工作始终围绕建设创新型国家和世界科技强国目标，坚持科技创新与体制机制创新‘双轮驱动’”。
贺德方（徐想 摄）
一是持续完善重大科技任务的组织实施机制。凝聚战略科技力量，深化“揭榜挂帅”等新型项目组织模式，在“十四五”首批重点研发计划中已经部署实施了87项“榜单”任务。在新冠肺炎疫情防控等重大科技攻关上也取得了一批标志性成果，有效支撑了疫情防控大局。
二是建立了贯穿科研活动全链条的政策体系。尊重科技规律，积极探索基础研究自由探索和目标导向的“两条腿走路”发展路径。从国家重大需求中凝练科学问题，深化自然科学基金改革，打通从基础研究到应用研究再到成果转化的政策链条。2021年我国的基础研究投入已经达到了1696亿元，占全社会研发投入的比例已经达到6.09%。
三是形成覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策。推动重大研发任务更多由产业界出题，支持企业牵头组建创新联合体承担国家重大科研任务，推动研发费用加计扣除政策全面实施，将制造业研发费用加计扣除比例提高到了100%，引导企业增加科研投入；通过实行提前清缴核算，2021年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额是3300亿元，已经接近2019年全年的水平。
四是健全科研人员全职业生涯激励制度。尊重人才的成长规律，实施针对性的支持政策，2021年国家重点研发计划支持了300多个青年科学家项目，助力青年科研人员领衔挂帅；探索首席科学家负责制，鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。改进项目经费管理，让经费为人的创造性活动服务，提高间接费用比例，扩大劳务费开支范围。
五是优化了科研的学术环境。在50多个地方和单位开展了科技成果评价改革试点。大力弘扬科学家精神，狠抓作风建设。制定加强科研伦理治理意见。
贺德方介绍，下一步，科技部将以实施科技体制改革三年攻坚方案为主线，聚焦制约科技自立自强最紧迫的痛点难点发力，狠抓改革落实落地，着力优化科研攻关组织机制，着力强化企业创新主体地位，着力完善科技人才精准性支持政策，着力加强作风学风建设，继续深入开展国际开放合作，确保科技工作取得更大的突破，政策落地见效。（记者 宋雅娟）
免责声明：本网转载自其它媒体的文章，目的在于弘扬科技创新精神，传递更多科技创新信息，宣传国家科技政策，展示国家科技形象，增强国家科技软实力，参与国际科技舆论竞争，提高国际科技话语权，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本网文章及图片侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
