良好的营商环境既是发展软实力,也是核心竞争力。近年来,大理经开区深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,严格执行省、州优化营商环境有关规定,进一步优化工作机制、简化办事流程、压缩办事时限,定期召开政企座谈会、分派问题督促清单、细化落实“先建后验”制度,进一步密切“亲清政商”关系。为企业“松绑”、为群众“解绊”,为市场“腾位”,优化营商环境工作取得了积极成效。
图片来源:大理经开区
行政审批方面
统筹谋划 赋权工作全面推进
在认真学习领会国家和省州有关文件精神的基础上,积极与州政务服务局等部门汇报请示,并按照《关于改革完善大理经济技术开发区体制机制的决定》要求和区管委会的有关工作安排,牵头梳理完成了“大理经济技术开发区第一批行政职权目录清单(州级682项、市级844项)”。目前正在征求州、市有关部门意见并作进一步修改完善。
创新模式 项目审批持续提速
围绕项目审批制度改革目标,多次讨论、反复修改,制定印发了《大理经济技术开发区投资项目“先建后验”审批工作方案(试行)》和《大理经济技术开发区工程建设项目审批告知承诺制工作方案(试行)》,在全州率先推行实施。目前,云南欧亚乳业总部工厂项目、年产30万方装配式建筑蒸汽加压混凝土板材及砌块项目、大理博恒年产60万平方铝合金模板建设项目纳入首批推进实施,3个项目目前正有序推进实施中,运行正常。
健全机制 政企关系进一步改善
立足企业发展中的困难问题,坚持每季度召开政企座谈会,了解企业发展情况,倾听企业心声,协调解决企业困难问题,推动企业发展,构建政企和谐关系。2021年度内共召开4次政企座谈会,3次企业家座谈会。政企座谈会共收集企业提出的困难问题、意见建议108个,截至2022年1月18日,有51个问题已得到完全解决,正在推进落实的有45个,暂不具备条件、但在积极研究的有12个,对接中企业满意度和评价率明显提高。同时,全面贯彻落实省、州关于提升营商环境的部署要求,特别是新注册企业印章刻制工作的相关工作安排,研究制发《大理经济技术开发区新注册企业首次印章免费刻制实施方案(试行)》,从2021年11月24日起为区内新注册企业提供首次印章免费刻制服务。截至2021年底,已为区内94家新开办企业免费刻制公章470枚。
政务服务方面
抓大厅管理 窗口服务稳步运行
推进政务服务线上线下融合,一体化在线政务服务平台承接完善发布事项290个,完善率100%,平台办件49865件,完成差评整改回访3次;实体大厅办件63.14万件,12345政务热线受理群众来电452次,政务微博受理办件27件,协调处理大厅现场投诉6次、二维码投诉10次,按时办结率100%。充实咨询台功能,增加2名专人负责咨询台工作,提供咨询引领、免费复印、老年人综合服务、红色帮办代办、跨省通办、省内通办等服务。创立窗口负责人周例会制度,每周交流工作情况、提出工作建议和意见,及时研究安排下一步工作内容。深入开展政务服务工作会议和专题培训,交流政务工作成功经验,通报工作中存在的问题,并对政务服务大厅全体工作人员进行专题培训,全面提高窗口工作人员的业务能力、服务水平和质量。2021年,经开区新增市场主体3323户,目前全区共有市场主体21537家,注册资金444.1亿。
抓便民措施 服务质效持续提升
优化完善窗口布局,改造新增窗口工位6个,完善窗口设置,新增公证、电力、燃气、满江街道等窗口。创新服务方式,推出办事指南“扫一扫”、意见建议“码上说”和“办不成事”窗口,进一步便利群众获取政务服务办事指南、畅通咨询投诉渠道。落实“好差评”制度,实现服务评价PC端、移动端、二维码、平板等多渠道畅通,现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”全覆盖。增加网络保障,互联网网速在原带宽基础上增加一倍,规范机房网络管理,增设4台交换机,将互联网与政务外网分网使用。开展特殊群体服务,结合“我为群众办实事”实践活动,设置13个绿色通道服务窗口,对有需求的特殊群体提供精细化服务,让服务更有温度。
抓疫情防控 政务服务安全有序
以“疫情不在政务服务大厅发生”为目标,常态化长久化抓好管控,全年疫情防控工作集中安排19次,制定出台政务服务大厅疫情防控工作文件,严格落实大厅进出人员秩序扫码测温管控,窗口工作人员执行钉钉每日健康情况日报告,每日对大厅地面、台面、卫生间、电梯间等公共区域及取号机、门把手等高频接触物品进行清洁消杀3次,开展“双巡查”,对发现的疫情防控问题立行立改,建立大厅全体工作人员包括第三方公司工作人员在内疫苗接种台账,统一购置免洗手液、医用口罩定期发放至服务大厅的全体工作人员,并为办事群众提供免费口罩,并推行“网上办”、“掌上办”等便捷式审批。
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