近年来，西安高新区瞄准创建世界一流科技园区目标，坚持科技创新驱动，大力培育各类创新型企业，让越来越多“专精特新”中小企业脱颖而出，发展活力持续涌现。截至目前，高新区累计获批国家级“专精特新小巨人”企业40家，占全省数量的35.7%；累计获批省级“专精特新”中小企业188家，占全省数量的32.3%，为陕西及西部地区创新发展积聚新动能。
强化扶持：组织企业积极争取国家资金
在今年11月初举办的2020年度国家科学技术奖励大会上，高新区企业西安奇维科技有限公司（简称“奇维科技”）参与完成的“固态存储控制器芯片关键技术及产业化”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。
自2004年创立至今，十几年来，奇维科技见证了高新区的快速发展，高新区也用心用情为奇维科技的发展保驾护航，在资质认定、科技成果评审、项目申报、知识产权保护、产业帮扶政策等多方面提供面面俱到的帮助，同时以上门辅导、政策讲解会、行业交流会、高新企业大学等多种形式，让奇维科技等初创企业了解政策法规，破解企业经营管理难题。
高新区还积极组织企业申报国家资金扶持。2020年底，在工业和信息化部中小企业局公示的第二批“专精特新小巨人”企业名单中，奇维科技光荣上榜。2021年初，陕西省财政下达2150万元，支持全省43家国家级“专精特新小巨人”中小企业高质量发展，其中，包括奇维科技在内的西安高新区14家企业共获得奖励700万元，占全省总量1/3。
据了解，按照财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，中央财政计划于2021至2025年设置100亿元以上奖补资金，分为三批重点支持全国1000余家“专精特新小巨人”高质量发展。高新区按照省市前期安排部署，面向辖区内已通过认定的“专精特新小巨人”，通过“线上、线下”等多渠道方式组织企业进行申报，14家企业获得国家中小发展专项资金第一批重点支持“专精特新小巨人”及平台共3150万元，其中，奇维科技206万。
引导入库：提升精准培育服务力度
为加大对中小企业的精准培育服务力度，高新区还积极推选企业入选各级各类“专精特新”及“小巨人”培育库，梯度培育“专精特新”中小企业群体，引导和支持更多中小企业走“专业化、精细化、特色化、新颖化”发展道路。
位于高新区的西安蜂语信息科技有限公司（简称“蜂语科技”）就是这样一家企业。在高新区的支持和企业自身的不断创新下，历经6年发展，蜂语科技团队从最初的三四个人发展到了70多人，2017 年，蜂语科技推出了自主品牌极蜂 BEEBEST，销售增长迅速、市场反馈良好。公司不但入选了国家级“专精特新小巨人”企业，还入选陕西省上市后备企业、西安高新区独角兽培育企业。
创新企业发展不但需要技术的支持，更需要良好的成长环境。在蜂语科技看来，公司能取得这样的发展成绩，离不开这里足够好的创业环境，离不开政府部门对企业的尊重和支持。
“西安高新区《科创9条》《上市10条》，这些针对企业发展的给力政策大家都耳熟能详，近日发布的丝路软件城‘2+5+N’产业体系更是让我们对未来充满信心。”蜂语科技联合创始人、公共事务总监崔宗承说，下一步他们将积极围绕丝路软件城“2+5+N”产业格局，找准方向，努力实现更大的发展。
据介绍，为深入贯彻落实“先进制造业强市”战略，西安市自2020年启动建设工业中小企业成长培育库，对入库企业实施分类管理、精准服务。截至目前，高新区分别推荐有36家、29家规上工业企业作为市级“专精特新”及“小巨人”培育库的拟入选单位。
多措并举：构建多层次支持服务体系
此外，高新区还通过政策支持、优化营商环境、金融赋能等举措，构建多层次支持服务体系，为“专精特新”企业成长保驾护航。
在政策支持方面，高新区在《西安高新区打造现代产业体系促进高质量发展若干政策》中，设置了专项财政资金，支持中小企业走“专精特新”发展道路，对于当年获批认定的“专精特新小巨人”企业，给予20万元的一次性奖励。2021年该项政策共计兑现有12家企业，涉及财政资金支持240万元。
在营商环境方面，近年来，高新区持续优化营商环境，以派驻亲商助企专员、组建“助企一把”公共服务平台，建立“企业直通车，服务万里行”活动对接机制为抓手，全力开展规模以上工业企业“亲商助企”工作，助推企业“稳生产”、力抓项目“保建设”。
2021年11月，在对387家规上工业企业开展亲商助企工作的基础上，高新区发布《西安高新区“千人帮千企”活动实施方案》，安排管委会干部对口服务千余家“五上”企业，围绕企业生产生活需求，解决各类困难问题，推动政策入企惠企、落地落实。
在金融赋能方面，高新区持续以“五专政策”、动态发掘培育等方式，大力推动“专精特新”企业上市，以金融赋能“专精特新”企业做强做优，不断提升创新能力与核心竞争力，取得显著成果。
集中培育：设立高新区工业企业梯度培育库
值得一提的是，近日，高新区再次发布一项重磅支持政策《西安高新区工业企业梯度培育库管理办法》（简称《办法》），提出将设立“西安高新区工业企业梯度培育库”，集中力量培育一批省级以上“专精特新”及国家级“制造业单项冠军”企业。
《办法》针对梯度培育库企业实行分层级管理，按照“小升规后备库”、“‘专精特新’中小企业培育库”、“‘专精特新小巨人’培育库”及“单项冠军培育库”等4个子库进行分级培育、分类管理。“小升规”后备库培育周期为1年，“专精特新”中小企业、“专精特新小巨人”培育库培育周期均为2年，单项冠军培育库培育周期为3年，在库期间享受入库企业各项服务及政策，限期内未获得认证将予以退库处理。
“专精特新”中小企业培育库、“专精特新小巨人”培育库企业入库当年，可分别享受高新区给予1万元、2万元一次性入库奖励；纳入培育库的企业，优先推荐申报国家级“专精特新小巨人”、省级“专精特新”中小企业资质认定；对于经入库培育，首次认定为国家级“专精特新小巨人”、省级“专精特新”中小企业，分别给予20万元、10万元的一次性奖励。
高新区将依托于“助企一把”公共服务平台，建设“工业企业梯度培育”主库及相应子数据库，在库企业每月月底定期更新成长动态信息及相关指标数据，高新区将以年度为周期开展在库企业评价工作，掌握企业成长动态、回应企业发展诉求。
中小企业是提供就业的主渠道，是科技创新的主力军，发展“专精特新”中小企业，对提升产业基础高级化和产业链现代化水平而言意义深远。下一步，高新区将依托现有政策措施，积极引导和支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展之路，加快培育一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好、具备核心竞争力的“专精特新”中小企业，形成一批“瞪羚企业”“小巨人”、“单项冠军”，以创新力量绘就高质量发展的新篇章。
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