3月1日,全省开发区工作推进会在太原召开。省委书记林武出席会议并讲话。他强调,要按照省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会部署要求,围绕打造开发区建设升级版的总体目标,进一步增强紧迫感责任感,迎难而上,积极作为,全力完成开发区各项目标任务,奋力开创开发区高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。省委副书记、省长蓝佛安主持会议。省领导张吉福、李凤岐、贺天才出席会议。省委常委、组织部部长陈安丽通报2021年全省开发区考核结果。副省长汤志平总结2021年全省开发区工作,安排部署2022年开发区重点任务。
林武在讲话中对2021年全省开发区工作给予充分肯定,强调开发区工作事关经济稳定运行、事关全省发展大局,并就做好今年开发区工作提出四个方面要求。一是保持增速、优化结构。要紧盯省里确定的开发区工业增加值增长目标,在推进中力争高速度,尽可能争取更好结果。保持开发区经济高速增长,既要挖掘现有企业的生产经营潜力,更要注重竣工项目的投产达效,通过扎实开展入企服务等举措,推动投产项目形成更多产出。要加大新兴产业培育发展力度,坚持集群化规模化方向,推动形成布局合理的主导产业集群和上下游配套。要加大传统产业改造提升力度,通过科技创新、技术改造等途径,推动现有钢铁、有色、焦化、化工、建材及传统装备制造等行业加快转向先进制造业,尤其要把能耗降下来、腾出来,用于支持新兴产业发展。要加快先进制造业和现代服务业深度融合,推动大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在制造业领域的应用创新,大力发展研发设计、金融服务、检验检测等生产性服务业及服务型制造业,打造数字经济、平台经济等新优势。二是做实项目、壮大主体。要树立大局观、坚持高质量、善于抓机遇,加强对科技革命前沿、产业变革趋势的研究,找准项目谋划的重点,拉出项目清单,做实前期工作,争取资金支持,加快项目落地。要聚焦自身产业定位和主攻方向,用好比较优势和要素资源,用非常之力、下恒久之功来抓招商引资,有效提升招商引资的吸引力、精准度和实效性。要算好结构账、能耗账,确保落地项目能耗控制指标达到或好于全国平均水平,坚决遏制“两高”项目盲目发展。要加大项目建设力度,滚动开展“三个一批”活动,主动对接、跟进服务,推动续建项目复工复产,推动新建项目尽快开工。要深入实施市场主体倍增工程,在市场主体的规模体量、发展质量和科技含量上做文章,加大“小升规”培育支持力度,着力引进和培育一批龙头企业和专精特新企业,持续壮大规上工业企业及高新技术企业规模,布局建设一批中小企业创业园。三是深化改革、创优环境。要持续推进“承诺制+标准地+全代办”改革,着力在“集成”上做文章,从制度层面强化部门间工作联动、政策衔接和信息共享,在具体落实上见成效,从体制机制上打通堵点难点,让来山西投资发展的企业和企业家越来越多,在山西创新创业的成本越来越低。要聚焦破解土地瓶颈,提高土地利用效率,加强土地前期开发,优化简化土地区域评价等程序,切实把“标准地”这块短板补起来。要全面优化营商环境,加快落地“五有”套餐,更好带动和推动安商亲商富商在三晋大地蔚然成风。四是健全制度、强化考核。要不断优化目标体系,进一步提升指标设定的科学性针对性,更好激励不同规模层次的开发区都能跳起来摘到“桃子”。要继续强化开发区考核结果运用,实行开发区领导班子“有进有出、有升有降”动态管理,严格落实“末位淘汰”制度,进一步深化开发区人事和薪酬制度改革,做到硬考核、真兑现。要选优配强开发区领导班子,加快专业化、市场化、国际化管理团队建设,进一步完善有关干部交流培训制度。要扎实开展党员领导干部利用开发区资源谋取私利问题专项整治,深化以案促改、以案促治,推动开发区净化政治生态、优化营商环境。
林武强调,各市县党委、政府要把开发区工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,每季度至少研究一次开发区工作,及时研究解决工作推进中的实际困难和问题,为开发区发展创造良好条件。各有关部门要把最优质资源向开发区集中,形成奋力攻坚的强大合力。
蓝佛安在主持时指出,各级各部门各开发区要深入学习领会林武书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来,进一步强化抓落实的工作机制和方法举措,全力推动开发区建设取得新突破。要以高标准规划为引领,加快集聚创新资源,精准承接京津冀等地区产业转移,不断完善产业链布局,打造转型综改示范区、太忻一体化经济区南北引擎,持续提升开发区产业承载能力。要以高质量项目为载体,围绕传统优势产业率先转型和战略性新兴产业引领转型,谋划一批具有标志性的大项目好项目,滚动开展开发区“三个一批”活动,加快开发区产业转型升级。要以高水平改革为途径,着眼打造“三无”“三可”营商环境,强化市场主体满意度导向,深化“三化三制”改革,全过程推行“承诺制+标准地+全代办”改革,切实发挥改革集成效应,促进各类开发区争先进位、提档升级。
会上,晋中经济技术开发区、长治高新技术产业开发区、盐湖高新技术产业开发区主要负责同志作了交流发言。
会议以电视电话会议形式召开。省直有关单位主要负责同志,驻太原省管本科院校、国有企业主要负责同志在省主会场参加会议。各市、县(市、区)设分会场。
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