近日,继南通市推进信用风险分级分类监管举措被省信用列为2021年度省社会信用体系建设工作创新项目,进行全省推广后,此举措又被国家发改委发布《优化营商环境百问百答》收录,作为实践案例参考和经验思路进行全国推广。据悉,南通市是此次优化营商环境案例中信用赋能市场监管领域的唯一省内设区市。
一是突出数据支撑,实现精准化监管。南通市依托市级政务数据共享交换平台和相关部门业务系统,推动实现税收、人力资源等部门的涉企信息互联互通,归集纳税等级、欠税信息、社保欠缴信息等多项涉企信息,对企业“精准画像”,为信用分级分类提供支撑。
二是突出数据支撑,实行科学化分级。按照定量分析与定性判定相结合、静态研判与动态预测相结合原则,从企业信息、市场监管、纳税等级、劳动用工、仲裁诉讼、舆情关联、信用评价、质量发展等方面,建立覆盖企业全生命周期的信用风险分级评估指标体系,依托大数据归集自动评分,将企业信用风险分为A、B、C、D四级。
三是突出结果应用,实施差异化监管。将信用风险分级结果与“双随机、一公开”监管有机结合,优化配置监管资源。重点类企业,按照现有模式严格监管。一般类企业,对信用评级为A级的,无事不扰、有因必查;对信用评级为B级的,降低频次、常规监管;对信用评级为C级的,重点检查、重点监管;对信用评级为D级的,严格检查、严格监管,引导监管资源聚焦重点。
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