十二部门联手出实招，稳工业促发展。记者近日从浙江省发改委获悉，该委等12个部门联合印发了《浙江省推动工业经济稳进提质行动方案》（下称《方案》）。这是今年初我省提出“5+4”稳进提质政策体系后推出的重磅发展“大礼包”，按照稳进提质、除险保安、塑造变革要求，旨在确保全省工业经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
省发改委相关负责人表示，《方案》突出“举措”和“政策”相结合，突出“稳进”和“提质”相结合，突出抓落实和求突破相结合。根据《方案》，我省将实施畅链强链保安、有效投资扩大、重点领域提质、能效标准引领、发展环境优化等五大行动，并进一步强化明确了27项省级层面配套政策。
畅链强链保安，畅通工业经济血脉。我省将强化产业链除险保安，着力稳外资稳外贸，扩大消费需求。完善标志性产业链“链长+链主”协同工作机制，动态培育“链主”企业50家、产业链上下游企业共同体180个；推动集成电路、生物医药长三角产业链联盟发展。安排先进制造业和现代服务业外商投资项目总投资超350亿美元，年度计划投资超35亿美元。
扩大有效投资，为发展大局“压舱”。我省将全面招大引强，推动重大制造业项目落地和企业技术改造。确保每年省市县长项目工程中制造业项目数不低于三分之一，招引落地亿元以上工业项目500个左右；先进制造业投资增长10%以上、完成投资6000亿元，全年实现新基建投资超4000亿元；力争全省工业企业技术改造完成投资3500亿元以上，同比增长10%，新增“未来工厂”15家、智能工厂（数字化车间）150家以上。
重点领域提质，推动制造业迈向高端化。我省将围绕重点行业、战略性新兴产业、两业融合做文章。针对集成电路、汽车、石化等重点行业精准施策；在数字经济、生物医药、新材料等领域，培育一批“新星”产业群，打造6个左右未来产业先导区，培育50个以上两业融合试点区域、100家以上试点企业，新建省级技术创新中心4家。
能效标准引领，为制造业发展“添绿”。我省将推进高耗能行业重点领域节能降碳、企业节能降碳技术改造。实施省级重点节能降碳技术改造项目100项左右、市县联动实施节能降碳技术改造项目2000项以上，完成节能降碳技术改造投资600亿元。打造一批达到国际先进水平的绿色低碳工业园区，大力发展海上风电等新能源产业。
优化发展环境，让市场活起来。我省将加大政策扶持力度，持续优化营商环境。按照“第一时间+顶格优惠”原则，推动各项政策直达快享，及早发力，力争为市场主体减负3000亿元；深化企业开办“一件事”改革，加快实现企业开办全流程零成本1天办结，持续推进“浙里营商”迭代升级。
27项省级配套政策为《方案》的落实提供有力支撑。其中，涉及财政税费的配套政策7项，重点加大财政支持力度、推动减负强企，如全省政府产业基金计划投资400亿元以上，重点投向先进制造业领域；涉及用地、用能和环境的配套政策7项，重点强化重大产业项目要素保障，如在新一轮国土空间规划中优先保障“万亩千亿”新产业平台用地空间；涉及金融的配套政策9项，重点加大对制造业企业的金融支持；涉及保供稳价的配套政策4项，重点保障制造业企业原材料、电力等供给安全。
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