凝聚智慧力量助力国家战略实施 上海代表团举行小组会议

  十三届全国人大五次会议上海代表团3月6日举行小组会议，审议政府工作报告，审查计划报告和草案、预算报告和草案。市委书记李强代表，全国人大常委会副委员长丁仲礼代表，市委副书记、市长龚正代表，市人大常委会主任、上海代表团团长蒋卓庆代表参加。

  蒋卓庆在审议中表示，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央带领全国人民沉着应对百年变局和世纪疫情，攻坚克难、砥砺前行，我国经济社会健康发展、改革开放深入推进、民生保障持续加力，“十四五”实现良好开局，成绩来之不易。在今年工作中，上海人大要紧紧围绕国家和本市发展大局，充分发挥职能作用，贯彻市委“促发展保安全”大走访大排查工作部署，开展综合性、全覆盖、分阶段、有重点的安全生产综合执法检查，组织市区人大和各级人大代表共同参与，切实守牢超大城市运行安全、人民群众生命财产安全底线。贯彻落实六稳六保要求，强化计划预算审查监督功能，加强对本市经济运行情况的跟踪监督，坚持以法治方式保障全市经济社会平稳健康发展。认真落实本次全国人代会提出的各项工作任务，积极学习贯彻中央人大工作会议精神，深入践行全过程人民民主，凝聚更广泛智慧和力量，助力国家战略实施和本市高质量发展。

  陈靖代表说，推动政务数据共享，扩大跨省通办范围，基本实现电子证照互通互认，这对长三角一体化高质量发展至关重要，建议加强电子证照跨区域互认顶层设计，依托全国政务服务一体化平台，制定身份证、驾驶证等高频电子证照的国家标准，以开放和服务的理念实现跨部门跨区域共享互通互认。同时，完善形成长三角数据共享交换机制和数据标准统一互认，更好地服务长三角高质量一体化国家战略。

  王俊峰代表说，法制建设是一个国家政治文明、社会文明进步非常重要的标志，法制的进步、司法产品和司法服务的进步是一个检验一个地区、一个部门理念是否进步很重要的标准。目前，国家的立法工作已进入发展快车道，立法、司法、执法全面进步，要继续从战略的高度认识和推进法制建设。

  王秀峰代表说，实现碳达峰、碳中和的目标，需把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置。地热能作为一种可再生能源和可替代能源近年来发展较快，但在能源消费增量中占比不高，建议重视地热能开发和利用，提供政策扶持和财税补贴，作为推动节能减排工作的重要抓手。

  不少代表谈到科技创新。马兰代表建议，进一步加大国家实验室和国家重点实验室重组建设的推进力度，加强政策引导支持，加快重点领域科技人才基地建设，形成围绕国家战略需求，人才、基地、基金项目相互支撑的机制。李林代表认为，以科技创新引领高质量发展是成为世界科技强国、实现第二个百年奋斗目标的必由之路。建议重视基础研究，不断提高对基础研究乃至应用研究的投入，落实对基础研究的稳定资金支持，同时进一步营造良好的科技文化氛围，保障科技人员潜心从事科研。

  徐征代表说，过去一年所取得的成就来之不易，体现了以人民为中心的执政理念，也体现了我们的制度优势。建议加快对建筑行业数字化的整体推进，加强政策供给，积极引导上游企业主动带动下游企业加快数字化转型，促进整个产业链的发展。许立荣代表说，一系列经济发展数据令人振奋，建议引导和鼓励企业加强供应链的长期稳定，加强有关基础设施建设，积极应对当前全球航运运力有限现象。

  全国人大宪法和法律委员会副主任委员、常委会法工委主任沈春耀代表，全国人大教科文卫委副主任委员殷一璀代表，上海代表团副团长刘学新代表参加审议。