新篇开启，西安秦创原建设怎么干？

3月29日，西安市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。会上，西安市市长李明远作政府工作报告。报告指出，2021年西安建设秦创原“一总两带”，出台秦创原创新驱动平台建设三年实施方案，开展产学研金协同创新活动131场，推进成果就地转化项目403个，技术合同成交额超过2200亿元、增长34%；国家中小企业发展基金、科技成果转化引导基金落地西安，建成陶瓷基复合材料、集成电路、交叉信息技术等20个创新平台，稀有金属材料创新中心被评为国家级创新中心；超算（西安）中心纳入国家超算体系，碑林环大学创新产业带获批国家硬科技创新街区试点；国家高新技术企业净增1900余家、增长25%，科技型中小企业入库超过8500家、增长30%，新增上市企业9家；西安在国家创新型城市创新能力评价中位居全国第七、西部第一。

通过2021年全市参与秦创原建设工作所取得的成绩，可以看出，秦创原创新驱动平台为西安高质量发展提供了新驱动，正在成为城市创新的重要发力点。

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是开创西安国家中心城市建设新局面、谱写高质量发展新篇章的重要之年，做好今年工作意义十分重大。工作报告指出，政府工作将聚焦“创新驱动，铸强高质量发展新引擎”方面攻坚突破，并从做实做优创新平台、大力培育科创主体、打造一流创新创业生态等方面对2022年实现“着力释放秦创原平台效应，推动创新发展见效成势”工作提出思路及目标。

那么2022年，西安将从哪些具体举措切入以开展重要时间节点的秦创原建设工作？

据《西安市秦创原创新驱动平台建设2022年工作要点》（以下简称《工作要点》）显示，2022年西安市秦创原创新驱动平台建设的总体思路，要求以促进两链融合加强需求端科技成果转化能力为主线。并提出，开展区域创新示范、“三器”培育引领、项目支撑牵引、创新生态优化和保障机制护航五项行动，从多个方面采取切实措施以实现秦创原平台系统升级。

围绕产业链部署创新链，促进科技要素赋能产业发展。

在技术创新强链方面，建立企业技术需求快响平台，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等项目评价机制，支持10项重大成果转化产业化项目；持续推动实施链长制，加速产业链式创新技术供给，围绕全市19条产业链，每条产业链形成一个创新联合体、一个技术创新联盟、一套创新要素图谱、一张“卡脖子”技术攻关清单、一批共性技术研发平台、一批技术创新中心、一家金融机构的“七个一”创新技术供给路线图，增强产业链上、中、下游企业协同创新。

在平台联动优链方面，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度，鼓励重点产业链链主企业率先使用本地配套产品，整合产业链上下游创新资源和主体，联合高校院所组建创新联合体、技术创新中心等平台，服务产业链企业技术创新。

在项目招引补链方面，制定全市秦创原建设项目招商行动计划，组织召开秦创原招商工作联席会，促成项目签约落地；结合区县、开发区功能布局和产业优势实施精准招商，持续招大引强、招强引优，促进支柱产业壮大和产业链水平提升。

在园区建设聚链方面，支持西安高新区打造秦创原“使命践行区、核心引擎区、示范样板区”；支持西安经开区建设国家自主可控新材料产品研发和绿色制造基地、先进制造业融合创新基地、国家海智计划工作基地；推进航天基地国家超算中心、荣耀科技园、先进计算科技园等平台园区建设；支持碑林区建设国家环大学硬科技创新街区；支持阎良区（航空基地）推进陕西航空产业两链融合示范区、西安航空科技企业孵化器和航空产业融合创新中心建设。

围绕创新链布局产业链，加快科技成果转移转化。

在新兴产业升链方面，加快高精度地基授时系统、分子医学转化中心项目建设，做好先进阿秒光源、电磁驱动聚变两个重大基础设施项目启动工作，积极参与空天领域陕西实验室建设；高标准推进国家新一代人工智能创新发展试验区和国家硬科技创新示范区建设；深化推广“一院一所”模式，进一步支持有色院股权激励、中试研发、熟化催化创办企业，鼓励光机所深化开放办所、基金导入孵化企业；鼓励高校院所建立概念验证中心，支持西安交通大学依托未来技术学院、现代产业学院推动产教融合和成果转化。

在服务体系助链方面，依托西安科技大市场探索建立技术要素市场，持续开展秦创原项目路演等产学研系列活动，促进科技成果转化；支持有色院稀有金属材料创新中心、西安高新医疗器械技术转化服务平台、西工大大学科技园、西电大学科技园等建设成果转化“加速器”示范样板；推进陕西秦创原全球路演中心建设及投入运营。

在改革试点畅链方面，围绕重点领域布局建设一批特色科技园区；推进知识产权和科技成果产权交易平台、知识产权保护中心和运营中心建设。

在创新生态育链方面，实施“西安英才计划”及“新锐西商”青年企业家扶持计划；设立西安人才发展基金，着重支持秦创原、英才计划等优质人才项目；充分发挥国家中小企业基金西安子基金、秦创原春种基金、科技部科技成果转化基金、大西安产业基金等引导基金作用，鼓励龙头企业、高校院所、社会资本发起设立种子、天使和成长基金；推广“技术交易信用贷”、“无形资产质押贷”等信贷产品，支持担保机构为科创企业增信；进一步扩充专利预审服务受理领域，拓宽专利快速保护通道。

今年，西安已定下发展目标：国家高新技术企业总数将达到8700家，科技型中小企业评价入库超过1万家；技术合同成交额将超过2200亿元；力争推进科技成果就地转化项目500项，秦创原总窗口全年新增科技成果转化企业200家。

以《工作要点》等重要规划为指导，举全市之力共同发轫，西安正在努力成为全省秦创原建设的排头兵、样板区和动力源，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。