加强集装箱空箱供给，支持企业多渠道选择货物进出港，支持企业通过欧亚班列进出口，打造白云机场、广州港绿色通道……4月1日，广州市黄埔区、广州开发区出台《广州市黄埔区广州开发区稳定畅通国际贸易供应链若干措施》，采取多项举措有效应对国际贸易供应链不顺畅问题，保障战略性新兴产业生产链、供应链稳定，助推企业加快发展。
解决国际物流堵点、痛点
黄埔区、广州开发区是先进制造业强区，区内有3500多家高新技术企业，新型显示、生物医药、集成电路等新兴产业集群高度集聚。同时，该区也是世界500强在华南投资最密集的区域之一，外向型经济明显，利用外资排名全国经开区第一，外商直接投资金额连续4年稳居全国经开区首位。
然而，受全球疫情影响，黄埔区、广州开发区外贸企业面临的国际物流堵点、痛点不断增多，国际贸易供应链不畅问题日益凸显，严重影响全区生产链稳定。特别是区内部分企业亟需高纯锂、香精等特殊生产物料，国际供应链不畅的问题对企业正常生产经营造成影响。
为此，黄埔区、广州开发区按“治堵、拓渠、保供、构建”的工作思路，通过调查问卷、咨询、实地走访、召开业内专家座谈等方式开展广泛调研，及时收集企业诉求，研究出台了《措施》，核心条款包括八方面内容，切实帮助企业解决国际物流运输痛点、堵点问题，全力保障和畅通产业链、供应链。
多渠道拓宽国际运输保障体系
针对部分企业因缺柜、堵港等运输不畅，导致货物积压在仓库，严重影响合同履约及资金周转的痛点问题，《措施》明确提出保障空箱供给。一方面，搭建供需对接平台，调配空箱资源缓解企业进出口需求，保障企业海运专线船期；另一方面，支持港口码头对符合条件的企业提升作业效率和集装箱周转效率；此外，对购买集装箱空箱保障该区供应链稳定的按1万元/标准箱给予补贴，对租赁集装箱按租金的30%给予补贴。通过保障空箱供给，切实解决部分集装箱因塞港集装箱“一去不复返”问题。
《措施》支持企业多渠道选择货物进出港，对在特殊时期因跨境物流受阻，将物流供应链调整为广州港口、机场进出口的企业，按实际发生水、陆路二程运输费用的20%给予补贴。据了解，该项扶持金额每年为3000万元，将切实减轻当前物流高企的经营负担。同时，《措施》还支持企业通过欧亚班列进出口，对开行欧亚班列的运营方，并服务自本区发出或抵达本区货物的，按1000元/标准箱进行补贴。
此外，《措施》提出，搭建白云机场、广州港下辖码头物流绿色通道，为区内资信良好企业货物进出口提供定制服务，快速通行。通过绿色通道，打破多部门管理和隔阂，快速解决企业“急难愁盼”问题。
发挥黄埔综保区优势
2021年2月，广州黄埔综合保税区正式通过联合验收，成为该区首个获国务院批复的综合保税区。新出台的《措施》充分发挥黄埔综合保税区对外开放政策和“境内关外”功能优势，叠加广州开发区水陆空交通便利条件，有效承接境外中转及境外货品物料的暂存过境、集拼分拨、仓储加工等业务。《措施》提出，支持企业充分利用黄埔综合保税区全球中心仓优势，全面拓展综保区暂存过境、集拼分拨和保税加工等功能，积极承接海外仓内移，实现全球货物快速中转、集散。
针对区内集成电路、生物医药等战略性新兴产业的发展需求，《措施》鼓励建设光刻胶、刻蚀液等危险化学品以及生物制品等特殊物品的查验场所，保障相关物品快速通关。《措施》的出台将有利于黄埔区、广州开发区高端要素资源和产业集聚，构建全球竞争力产业高地。
与此同时，《措施》还打出了“强化金融支持”和“优化营商环境”的组合拳。
在促进金融赋能供应链方面，鼓励各类金融机构创新金融产品，加强供应链金融服务，积极开展应收账款等动产担保融资；鼓励金融机构、金融科技企业与供应链核心企业合作共建供应链金融服务平台，依法依规开展国际贸易等供应链金融服务。
在优化营商“软”环境方面，鼓励企业开通海运、空运新通道专线，“点对点”服务，对地方经济发展贡献大的航线项目，经区政府、管委会同意，另行予以重点扶持；在具备条件的港口推进国际航行船舶调运进境的空集装箱快速验放模式，为企业开展空箱船边直卸、集卡直提作业提供便利；开展跨境物流收费专项整治行动。重点整治跨境物流各环节的乱收费、哄抬价格等违法行为，维护良好市场秩序。
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