基层党代表眼中的“1348”战略框架

作为海南发展的“定盘星”，省第八次党代会报告提出“一本三基四梁八柱”战略框架，为推进加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港进一步凝聚了共识、指明了方向、提供了遵循。

“一本三基四梁八柱”战略框架有何重要意义?如何沿着其指引的方向，扎实落实各项工作?4月28日，海南日报记者采访了部分党代表，他们结合自身岗位，畅谈了对“一本三基四梁八柱”战略框架的理解，纷纷表示将深入学习贯彻习近平总书记考察海南时的重要讲话精神，以“一本三基四梁八柱”战略框架为指引，保持高昂斗志，毫不松懈抓落实，以实际行动全力践行高质量发展，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。

党代表、国投裕廊洋浦港口有限公司设备保障部修理工罗健：

迈上新台阶 跑出加速度

“‘一本三基四梁八柱’战略框架有理论方向上的指引，又有制度上的有力保障，有清晰的目标定位，又有稳固的发展支撑，构成系统完整的战略体系，为我接下来的工作指明了方向。”省第八次党代会代表、国投裕廊洋浦港口有限公司设备保障部修理工罗健说。

“1993年，我成为洋浦港的一名装卸工，每天靠人力装卸货物，效率低。如今经过几十年的发展，洋浦港发生了翻天覆地的变化，实现机械装卸货物，效率大大提高。”罗健说，在“中国洋浦港”船籍港等政策的带动下，目前入籍“中国洋浦港”的国际船舶达33艘，总载重达516.79万吨。海南的国际船舶总吨位也因此历史性跃居全国第二。

罗健感受到的变化，还有技术方面。2017年，罗健与同事对变频门机电容吸收板进行研究自制并取得成功，每块变频门机电容的制作成本比采购新板节约2000多元，而且比进口产品更实用，成本也更低廉，打破了国外厂商的技术壁垒。

这些喜人的变化，也让罗健的收入水平不断提高，生活质量进一步改善。“最初我的月工资不到1000元，现在月平均工资超过5000元，住房也从六人间的集体宿舍变成了两室一厅的套房。”罗健感慨地说，他见证了洋浦港的变化，也有幸与洋浦港共同成长。

“随着《海南自由贸易港建设总体方案》的深入落实，洋浦将迎来更好的发展。”罗健说，在今后的工作中，自己将发挥党员先锋模范作用，发扬工匠精神，积极围绕智慧港口建设开展科技创新工作，优化港口服务，提高港口装卸效率，保障自由贸易港物流渠道畅通，为建设自由贸易港奉献自己的技术力量。

　党代表，海南葫芦娃药业集团股份有限公司董事长、总经理刘景萍：

营商环境优 企业信心足

“‘一本三基四梁八柱’战略框架中指出，以法治环境、营商环境等为稳固支撑。这有助于让良好的营商环境更长久、更有生命力，也让我们依法办事有遵循、有标准。”省第八次党代会代表，海南葫芦娃药业集团股份有限公司董事长、总经理刘景萍说，营商环境不断优化，企业是最大的受益者，也有着强烈的获得感。

法治环境是营商环境的重要一环。去年11月1日起，《海南自由贸易港优化营商环境条例》正式施行。这是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施以来，我省制定出台的首批配套法规之一。

“政策稳定性，是企业代表最关心的内容之一，市场主体希望看到长期稳定的发展预期。海南自由贸易港法将《海南自由贸易港建设总体方案》中的政策以法律形式固定下来，具有强制性、权威性和稳定性，让市场主体吃下定心丸。”刘景萍说，“不断完善的法治环境、营商环境，让我们更加坚定了深耕海南的决心和信心。”

此外，良好营商环境离不开“亲清”政商关系。刘景萍注意到，党代会报告中提到，坚持受贿行贿一起查，推行行贿人“黑名单”“灰名单”制度，不断健全对行贿行为的联合惩戒机制。

“有法治建设的护航、有‘亲清’的政商关系，企业家才能大大方方、心无旁骛地创新创造，多方合力，定能共同营造一个良性互动、不断向好的发展环境。”在刘景萍看来，法治建设、营商环境建设是一个长期的过程，不断优化的营商环境，同样需要企业来共同珍惜、维护和打造。

党代表、省优化营商环境工作专班办公室综合调研组组员孟令义：

当好“店小二” 解企业难题

第一次参加党代会，省第八次党代会代表孟令义心情非常激动。4月26日上午，在省第八次党代会开幕式上，听到党代会报告提出“一本三基四梁八柱”战略框架，并把营商环境列为“八柱”的稳固支撑之一，省优化营商环境工作专班办公室综合调研组组员孟令义更是深感责任重大。

自海南成立优化营商环境工作专班起，孟令义便开始在专班工作。他认为，“一本三基四梁八柱”战略框架紧密贴合海南自贸港建设的实际，全面系统，重点突出。“营商环境被列入‘八柱’的重要组成部分，体现了省委对营商环境的高度重视，也表明了营商环境对自贸港建设的重要性。”

孟令义说，在日常工作中，他经常接触企业并了解大家对海南营商环境的真实感受，看到越来越多企业为海南自贸港营商环境点赞，他感到十分自豪。

为落实好“一本三基四梁八柱”战略框架，孟令义表示，他会把贯彻省第八次党代会精神作为当前重要的政治任务，坚持把学习贯彻会议精神与自贸港建设相结合、与打造一流营商环境相结合，学以致用，学深悟透，不断提升自己的政治素养、理论水平和工作能力。

“我们还要认真履行党代表职责，时刻严格要求自己，广泛深入基层、深入企业，深入海南经济社会发展的最前沿和最基层，发扬‘店小二’精神，倾听人民群众所思所想，倾听企业项目所忧所盼，在解决企业群众难题、谋划经济社会发展、优化营商环境等方面积极建言，不辜负党和人民的期望和重托。”孟令义说。

孟令义还表示，要在推动改革创新和忠诚敬业甘于奉献上做表率，努力为自贸港一流营商环境建设多作贡献。

党代表、中国科学院深海科学与工程研究所工程实验室钳工周皓：

攻科技难关 向海洋进军

“深海科技事业发展大有可为!”4月28日，在接受海南日报记者采访时，省第八次党代会代表、中国科学院深海科学与工程研究所工程实验室钳工周皓如是说。

自2016年来到海南工作，周皓在海南这片热土上见证并参与了许多“大国重器”的高光时刻——

2020年11月10日，“奋斗者”号在马里亚纳海沟成功坐底，创造了10909米的中国载人深潜新纪录。自“奋斗者”号载人潜水器实现常规科考应用以来，已完成21次万米下潜，将国内9家单位的27名科学家送达海洋最深处，见证了我国科考人对深海极限的挑战。

“海南围绕‘三区一中心’战略定位，以‘陆海空’为抓手，全力推进科技创新，为国家重大战略的顺利实施做好服务保障。”周皓表示，一路走来，中科院深海所取得的成绩，得益于海南在自贸港建设的大背景下对科技创新事业的高度重视。

“在‘一本三基四梁八柱’战略框架中，‘四梁’之一就是推进国家重大战略服务保障区建设，这为我们的科技创新工作指明了方向、划出了重点。”周皓说。

周皓认为，深海科技事业大有可为，但也面临着重大挑战。在未来的工作中，他和同事们将牢记习近平总书记的殷切嘱托，以“一本三基四梁八柱”战略框架为指引，拿出“十年磨一剑”的劲头继续向海洋进军。

“我们将不断加强深海科技基础研究，大力推动深海科学研究与技术开发，推动科技与实际应用相衔接，在核心技术上取得更多突破，为海南推进国家重大战略服务保障区建设、实现我国深海科技和装备高水平的自立自强作出应有的贡献。”周皓表示。

党代表，海口市美兰区三江镇茄苪村党支部书记、村委会主任王琼：

念好产业经 走好振兴路

“这次党代会报告提出的‘一本三基四梁八柱’战略框架，非常提振士气，为今后工作指明了方向。”4月28日，省第八次党代会代表，海口市美兰区三江镇茄苪村党支部书记、村委会主任王琼在谈到乡村振兴工作时说。

王琼介绍，近几年，茄苪村成立联影莲雾种养专业合作社，带动村民入社，目前村里已整合土地800多亩，不仅种植“红宝石”莲雾，还套种南瓜等林下作物。2021年11月，三江镇莲雾特色农产品获得国家地理标志证明商标。

“这些成绩，正是我们坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循，全力推进乡村振兴所取得的众多成果之一。”王琼说，“习近平总书记反复强调，要推动乡村产业振兴。希望省委在做强做优热带特色高效农业上给予我们科研成果转化，热带农产品加工、物流、交易等方面的支持，将海南莲雾产业打造成为全国特色农业品牌。”

党代会报告还提到“在产业生态化和生态产业化上下功夫”。王琼认为，在做大做强莲雾产业的同时，茄苪村还将充分挖掘红树林生态、生物多样性资源、特殊地质地貌、大型农田景观、古树古井、红色文化、村庄人文历史等旅游资源，发展主题科普旅游、体育旅游、休闲度假等，打造乡村旅游点位，将点位串联融合，打造热带休闲旅游乡村品牌，推动“农文旅”产业融合，带动村民收入增加，实现村集体经济快速发展。

“下一步，我们将抓住自贸港建设带来的机遇，结合茄苪村特色产业，组织村民联动抱团发展，带领村民走上共同富裕之路，让农村变景区，田园变花园，民房变民宿，产品变商品。”王琼表示。

党代表，五指山市水满乡水满村党支部书记、村委会主任王发锦：

强基层党建 聚振兴动能

“建好农村基层党组织，对加强基层治理来说，至关重要。”关于“一本三基四梁八柱”战略框架中“八柱”之一的组织领导体系，省第八次党代会代表，五指山市水满乡水满村党支部书记、村委会主任王发锦感触颇深。

位于五指山深处的水满村，共有6个自然村、203户826人，人数多、范围广，管理难度大。王发锦认为，农村基层党组织的党员干部是关键，党员冲锋在前，认真履职尽责，从思想上和行动上带头引领，就能积极发动群众投入到乡村治理中来，大家自觉管好自家人、办好自家事，乡村治理才能焕发新活力。

王发锦说，任职村干部后，他走村入户，与村民聊家常、谈问题，并结合村民意见及建议，不断改进自身工作，逐渐建立起村民与村“两委”班子间的信任。

在建强村级党组织上，水满村也有自己的一份“成绩单”。王发锦介绍，去年，水满村圆满完成了村“两委”换届选举工作，同时将政治觉悟高、致富能力强的村民纳入党组织，并开展慰问老党员、困难党员活动，体现党组织对困难党员及老党员的关怀。

“后续我们还要积极挖掘和培养带富能力强的村民、退役军人等后备力量。”王发锦说，水满村将牢记习近平总书记考察海南时的重要讲话精神，大力推动党支部标准化规范化建设，把村级党组织建设成坚强的“战斗堡垒”，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障。

(海南日报海口4月28日讯)

一本

坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循

三基

以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石

四梁

以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位

八柱

以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑