张家口市：加快科技创新和体制机制创新 助推经济高质量发展

今年以来，张家口市科技局以“三统筹三扩大四创建”活动为抓手，大力实施科技创新驱动战略，深化体制机制改革，坚持“双轮驱动”助推经济社会高质量发展。

深化体制机制改革，提升科技治理能力。聚焦制约该市科技创新最紧迫的痛点难点问题，以落实科技体制改革三年攻坚方案为主线，强化顶层设计，精准施策发力。制定出台了《张家口市科技创新“十四五”规划》《关于加快实施科技强市行动的实施意见》《关于深入实施创新驱动发展战略实施方案》《关于改革完善市级财政科研经费使用管理若干措施》《张家口市市级科技计划项目科研诚信管理办法》等政策措施，不断完善重大科技任务的组织实施机制，健全贯穿科研活动全过程的政策体系，加强基础研究、技术创新、成果转化和产业化等创新活动的全链条部署，增强经济社会发展的内生动力。

优化创新资源配置，提升产业创新能力。聚焦全市六大产业创新发展和传统优势产业转型升级重点环节，梳理制定12个重点产业链上下游核心关联企业清单、创新资源清单、技术攻关清单，建立了高新技术企业后备培育库。组织完成了交直流低压微电网、天然气掺氢重大科技项目年度评估，新申报纯氢长输管道、超导磁分离焦化废水等省级科技计划项目121项，新认定176家科技型中小企业到省科技厅备案，推荐65家企业参评国家科技型中小企业，2330家企业纳入高新技术企业重点调研监测名单，136家企业进入高企后备库重点培育，长城葡萄酒、青鸟消防、风光储纳入省级科技领军企业后备培育库。智慧互通公司建设的车态感知国家新一代人工智能开放创新平台通过科技部评审。据统计快报显示，全市高新技术企业营业收入首次突破650亿元，同比增长8.3%。科技型企业已成为推动全市经济高质量发展、引领产业转型升级的新生力量。

强化产学研用融合，提升协同创新能力。成立了科技招商工作领导小组，设立了专项工作推进机构，加大统筹协调力度，深入对接京津创新源头，积极承接技术转移和产业外溢。推动宣钢公司与中科院、北京科技大学合作共建研发中心、重点实验室，与中国发明协会签订了战略合作框架协议，成立了张家口市智慧交通研究院（中国发明协会智慧交通分会），共同筹办中国发明家论坛。推动与河北工业大学全面战略合作，共建产业技术研究院。京张未来城森空间、京北智拓众创空间申报了国家级众创空间，全市已完成各县区至少建立1家众创空间目标任务。组织长城葡萄酒、氢能产业研究院、农华牧业3个单位申报省级高水平人才团队，新建成2家院士合作重点单位、2家国际科技合作基地，完成省级创新平台年度目标任务40%。选派三区人才、省市县科技特派员805人，新建科技特派员工作站14家，开展科技成果转移转化和先进适用技术示范推广，组织线上、线下培训活动30场（次），培训人员2200余人。举办了研发投入培训会议，全市重点企业归集研发费用23亿元。借助科技金融产品，帮助包联企业解决贷款需求2300万元。通过借力京津优势创新要素，加快构建“京津研发、张家口转化”新模式。