土地，是项目建设中的核心资源要素。如何保障建设项目尽快落地施工，实现土地“即供即用”呢？
近年来，烟台开发区深入贯彻山东省“标准地”改革要求，聚焦亩产效益提升、土地集约节约利用、服务效能提速，不断强化区控指标、用地约束和周期管理，“标准地”出让持续刷新历史新高。截至目前，全区已累计推出“标准地”33宗、面积4543亩，走在全省前列。
以亩产论英雄
加强土地投入产出管控
开发区坚持“以亩产论英雄”，深化“标准地”供地模式改革，从制度上加强土地投入产出管控，避免“一事一议”随机性。
“我们超前完成区域评估，凡纳入‘标准地’管理的区域，对地震安全、地质灾害危险、环境影响、水土保持等事项实施统一集中评估评审，形成整体性、区域性评审结果，由企业免费共享。”开发区建设部门相关负责人介绍，同时，开发区制定新增项目“标准地”控制性指标体系，明确固定资产投资强度、建筑容积率、单位能耗标准等，从制度建设上加强土地投入产出管控。
2021年，开发区依据上级文件和区内现行产业准入条件，研究确定涵盖30个工业行业的“标准地”指导性控制指标，并将“区控指标”纳入标准地实施总体方案中，为企业入区投资提供准入参考；加大土地供应规模，提高节约集约用地水平，在“三区三园”等重点区域内新增工业用地全面按照“标准地”制度供地。
不仅如此，开发区还创新推出新型产业标准地（M0）试点，在现有工业项目“标准地”基础上，进一步完善了新型产业标准地（M0）控制性指标体系。企业除了承诺要达到亩均投资、规划设计条件等常规性指标以外，还要满足研发支出占比、研发人员占比两项指标，进一步凸显研发创新导向，填补了国内新型产业标准地发展的政策空白。
带方案出让
助推“拿地即开工”
何谓“带方案出让土地”？开发区建设部门相关负责人介绍，“带方案出让土地”是在项目投资协议签订后，同步开展土地招拍挂准备工作和项目规划方案设计工作，在方案设计完成并通过规划部门审查和公示后，将设计方案作为必备条件纳入土地出让文件，带方案进行土地招拍挂。
“带着方案出让土地，为企业带来了很大便利，这比我们预想的项目开工时间提前了不少！”烟台卡贝欧换热器有限公司负责人为开发区高效的政务服务点赞。
2021年6月，开发区“标准地”A—24地块成功挂牌出让，由烟台卡贝欧换热器有限公司竞得，用于通用设备制造行业。该企业是烟台国际招商产业园引进的德资企业，将为全市通用设备制造行业的发展注入崭新活力。
据了解，该地块在完成区域评估的基础上，由开发区招商局出具“标准地”控制指标体系，明确其固定资产投资强度、建筑容积率、单位增加值能耗等，将以上核心指标纳入到投资协议及出让文件中。
值得一提的是，这宗“标准地”在完成区域评估的基础上，在企业拿地前，就由意向企业对接开发区规划部门完成了规划方案预审等前置条件，加入控制指标体系、带着方案出让土地。这不但节省了企业大量时间，也实现了“拿地即开工”。
全链条全周期供地
确保项目早落地投产
“以往，从项目谈判到落地投产过程中，会存在诸多问题，在推进速度方面，有些项目的规划方案设计、各项审批手续办理等环节制约了项目落地进度；在项目实效方面，有些项目拿地后未开工、开工未投产、投产又与预期相差甚远，而有些好项目却因无土地指标不能落地等。”开发区建设部门相关负责人介绍，通过实行全链条全周期供地管理模式，这些问题得到了有效解决。
2021年，巴迪生物项目便是通过高度集成的制度设计和高效专业的“定制服务”，不到6个小时便将不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证“四证”办理了出来。
近年来，开发区按照“统筹谋划、系统集成、协同创新”思路，从项目选址、方案设计、建设施工到验收达产，实行全链条全周期系统谋划，推出了项目选址会商、规划建设特派员、项目预审、告知承诺、“多审合一”等一揽子创新措施，全力保障项目早开工、早建成、早投产、早见效。
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