上海一季度技术市场“量质齐升”，技术合同成交额同比增长176%

今年1-3月，上海经认定登记的技术合同8648项，成交额853.56亿元，合同项数同比增长15.8%，成交金额同比增长176.8%。

重点产业领域创新需求旺盛

上海市九大战略新兴产业中，电子信息、生物医药、先进制造等产业的创新需求最为旺盛。一季度登记技术合同主体从事技术领域前三位的分别为电子信息、生物医药、先进制造领域，登记主体数分别为975家、283家及207家，占据登记主体数的3/4。

浦东新区依然是本市开展科技创新、技术交易活动的高地，一季度新区技术合同成交额达到492.39亿元，同比增幅达280.6%，占本市成交额的近六成。

“从近几年数据来看，技术合同的单笔价格呈上升趋势，显示科技创新的价值不断得到市场肯定。” 上海市技术市场管理办公室主任周敬说。今年一季度以来，单笔合同价格在1000万以上的合同为514项，成交金额为781.5亿元，分别同比增长26.0%与222.8%。

随着长三角一体化国家战略的推进，三省一市的技术交易活动愈发活跃。一季度，上海流向安徽、浙江、江苏的技术合同成交总额为170.60亿元，同比增幅达247.6%，占上海流向外省市技术合同成交总额的58.1%。其中，仅流向安徽一地的技术合同成交额从去年一季度的5.66亿元，跃升至今年一季度的102.92亿元，同比增长1717.2%，实现了跨越式发展。

虽说一季度的技术合同更多反映的是去年情况，不过周敬透露，从今年三月、四月的技术合同认定登记量来看，技术合同的数量和金额总体平稳，疫情对技术交易市场的影响处于可控范围。

“全程网办”“不见面审批”线上答疑

技术市场的“量质齐升”，与上海积极鼓励各类创新主体积极开展创新活动，促进技术合同“应登尽登”不无关系。一季度，本市申请技术合同登记的企业等市场主体数量为1732家，同比增长13.6%。

2021年，为鼓励事业法人单位开展科技创新活动，上海出台《上海市事业单位绩效工资管理中技术合同奖酬金发放的若干规定》，进一步激励科技创新。根据相关政策，经认定登记符合条件的技术合同可以享受免征增值税、减免企业所得税以及研发费加计扣除，减轻市场主体投入科技创新的成本。经统计，今年一季度，事业法人申报技术合同为3875项，占全市44.8%。

作为最早一批进入上海“一网通办”的行政确认事项业务，技术合同认定登记“全程网办”“不见面审批”的办事优势在疫情期间更加凸显。近一个月来，市技术市场办将全部业务热线电话均开通转移呼叫功能，居家办公人员全天候接听咨询电话，全力服务技术合同申报主体，在隔离管控期间共接听热线电话75余次，共处理科技114工单33个，及时回应解决各类市场主体在申报技术合同过程中的急难愁盼问题，做好技术合同申报和审定系统的运维服务。

市技术市场办依此流程共完成事后抽查301项合同，合格率达96%；同时，开展线上疑难技术合同专家评审，共完成16个疑难合同评定工作。