“我来办理防火通道使用林地手续后再办理林木采伐许可，没想到5天就办完了这两个手续。”近日，拿到许可证的凤林街道办事处办事人员车先生满心欢喜地说。
这是经开区集成式改革推动审批提速的一个缩影。今年以来，经开区行政审批服务局聚焦产业发展全链条、企业发展全生命周期、群众办事全方位，瞄准申请人办“一件事”的目标需求，通过业务协同、信息共享、流程再造，将一个链条上的多个政务服务事项集成为企业群众视角的“一件事”，让项目“拿地即开工”、市场主体“拿证即开业”，着力打造一流营商环境。
事项“合并办” 审批“同时过”
“我们以‘压减审批事项’为抓手，按照‘同类事项整合审批’的原则，大胆改革创新、再造流程，实现一单告知、一次申请、一窗受理、一次审查、一次勘验、一次公示、一次办结。”经开区行政审批服务局相关负责人介绍，通过事项整合，压减申请材料、缩短办理时限，打造了东诺体育用品生产项目、博思汽车座椅项目等一批“拿地即开工”项目，去年以来86个重点项目开工手续提前办结率100%。
经开区行政审批服务局将占用林地审批、采伐林木许可两个手续合二为一，并制作了工程使用林地林木采伐许可办事指南，同步申报使用林地和林木采伐事项，申请材料由9份减少到7份，缩减率22%，审批时限由15个工作日缩减到5个工作日，审批效率提高67%。因此，仅用5天时间，车先生就拿到了使用林地批复和林木采伐许可证。
经开区行政审批服务局还牵头建设、规划、环保、水电暖气等部门，在工程建设领域按照“一个阶段同类事项整合”的原则，优化流程、合并办理，将“市政设施建设类审批”“工程建设涉及城市绿地、树木审批”“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”整合为“市政设施建设类审批”，将“建筑工程施工许可证”“防空地下室建设许可证（或防空地下室易地建设许可证）”“工程质量监督登记证书”“建筑工程施工安全报监书”等七个证书合并为“建筑工程施工综合许可证”。
事项“一链办” 证照“同时办”
聚焦解决市场主体进入一个行业“不知道要办什么证”“不清楚如何办”的困扰，经开区行政审批服务局把企业“无边界”的申报准备转变成政府“无边界”的集成服务，将行业经营涉及的“多事项多流程多证照”压减为“一行业一流程一证照”。
“工作人员为我们一对一辅导服务，当天就拿到了所有的证照！”日前，燕喜堂医药集团有限公司相关负责人拿到5张刚办理的《营业执照》《行业综合许可证》时，对工作人员的用心服务、高效服务称赞不已。
因该集团公司涉及5家企业的营业执照、食品经营许可证、药品经营卫生许可证等五类证照的变更业务，数量大、种类多。经开区行政审批服务局安排专人与经办人对接，在线指导其准备相关材料。在所有材料准备妥当后，实现当日申请、当日受理、当日审批、当日出证。
自2020年起，经开区行政审批服务局就从与居民生活密切相关的高频办理事项入手，探索“一业一证”+“证照联办”改革，现在已推出涵盖50个行业、114个主题式服务“套餐”，通过环节整合、流程优化，对事项中进入一个行业要办理的多张许可证，整合为一张“行业综合许可证”，并将所涉及的审批证照一次性“打包”办理，实现“拿照即取证、准入又准营”。
经开区行政审批服务局将继续加大集成式审批改革力度，深入推动流程再造攻坚，进一步提高审批效率和办事效益，让更多的审批事项集成办、简易办、一次办，推动项目早落地、早开工，助力市场主体早投产、早开业。
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