昆明高新区是1992年经国务院批准成立的云南省首个国家级高新技术产业开发区，建区以来秉承“发展高科技、实现产业化”的宗旨，不断壮大园区规模和实力，形成了“两主（生物医药、金属新材料）+两辅”（数字经济、现代服务业）的产业布局。为抓好园区党建工作，高新区坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，在机关、两新、国企、街道形成领域特色党建模式。其中，两新组织党建作为重中之重，不但在基层党组织数和党员数上占据“半壁江山”，也是与园区产业关联最紧密的党建领域，为此高新区通过以点带面、发挥龙头效应，积极打造以园区主干道为聚集的“海源路党建示范圈”，建强“红色矩阵”。
加强园区两新党建“两手抓”
组织建设难、党员管理难、开展活动难、作用发挥难一直以来都是困扰两新组织党建的四大“痛点”，高新区以问题为导向，以党建“品牌化”为走向，从组织、阵地、队伍三个方面着手，深入实施园区两新党建“火炬工程”，提升党建示范“圈”文化，促进两新党组织数量和质量不断提升，营造“百花齐放、各具特色”的良好势头，孕育极具高新特色的非公党建经验。
一手“强基础”。基于“面”上建设，加强党组织覆盖数量和质量，指导基层党组织抓好建设、教育、管理、活动等“规定动作”，突出普遍规范性。坚持党建重点工作项目“精准化”，实施“月度党建重点工作细化-分工-提醒-问效”循环工作机制，形成《月度重点工作计划表》，紧紧围绕中央、省、市重点工作部署和园区非公党建活动需要，通过定任务、定要求、定时限、定人员“四定”，实现党建“立项”；坚持基层党组织管理考核“精准化”，制定《两新基层党组织党建工作分类考核办法》，采取日常检查、年度考核、述职评议相结合的方式，从党建阵地、工作台账、三会一课等14个维度对基层党组织进行积分管理，并与“15311”经费保障挂钩，实现奖优罚劣、以奖代补；坚持党务工作者队伍职责“精准化”，优化党建指导员、党建专干管理，常态化开展“三访三问”工作（访业主、访书记、访党员，问工作、问诉求、问建议），形成工作日志和走访日志，将日常党务指导精准到位。
一手“谋创新”。基于“点”上打造，加强创新提质，甄选优质的基层党组织、重点企业，在原有基础上做到硬件、软件的“双提升”，突出示范针对性。高新区按照“党建强，发展强”的思路，结合园区“两主两辅”产业定位，重点关注全省百强非公企业、小巨人企业、“专精特新”企业、重大项目、新兴领域的党建引导工作，充分发掘党建引领企业健康发展的新动能，从省、市、区级层面“梯队”培育、打造基层党组织点位，发挥先进典型“龙头示范”效应，带动其它两新党组织巩固党建基础、总结党建经验、创新党建思路、宣传党建成效。目前，高新区已打造“云南省先进基层党组织”3个，“云南省规范化建设党支部”1个，“昆明市先进基层党组织”1个，昆明市“五星级”党支部7个、“四星级”党支部12个，储备区级“火炬工程”示范点十余个，在西区建成区的6平方公里范围内形成了密集的非公党建示范分布。
促进两新党建力量“三聚合”
高新区着力通过“火炬工程”不断提升党建示范圈外沿，进一步发挥“品牌”效应，实现“聚合”作用，将原本“个体”的党建亮点，串联形成“整体”的党建生态，将非公领域再造成为“园区党建中的主导产业”。
“火炬之星”聚合先进基层党组织。高新区根据近年来省、市关于加强基层党组织建设的工作要求，制定“园区两新组织党建示范梯队培养计划”，从不同层次、不同行业、不同规模分类打造两新党建示范点，突出“火炬党建”系列品牌，整合党建示范点“个体”，逐步实现园区两新党建的整体化、区域化。同时，将区内先进基层党组织、党建示范点、党建观摩点、党性教育基地、火炬流动党校等共54个“火炬之星”，一览绘制“党建地图”，形成党建示范动线，发挥高新特色党建品牌效应。
“火炬先锋”聚合党内外优秀人才。高新区充分用好区内4万人才的储备优势，围绕两新党建和产业发展，甄选一批企业中的优秀共产党员、党支部书记、党务工作者、党课讲师、党建顾问以及非党员的创业导师、红色出资人形成专家名录，统一命名“火炬先锋”集体或个人称号，在开展“百课送基层、千人上讲堂、万人进党校”等党员教育时，这部分人充分发挥“智库”作用，用自己在抓党建、办企业中的心得与经验“现身说法”，形成了可借鉴、有实效的两新党建“样板模型”。
“星火行动”聚合优质党建服务资源。高新区强化机关作风和效能建设，整合党、工、青、妇等党群服务部门组建“星火服务队”，商务、税务、市场监管等政务服务部门组建“五员服务队”，对区内企业和人员密集的42个楼宇、园区、商圈进行服务包保，进一步增强园区“软服务”质量。服务队常态化排查梳理企业党组织、群团组织建设情况，为党组织、群团组织新建提供联系服务，做到新建党组织、群团组织“有处询、有人助”，企业问政策、办业务“对得上号、找得到人”。
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