科技创新推动战略性新兴产业快速发展

　　认真贯彻《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业决定》，结合我省特色优势产业，围绕新能源、新材料、节能环保产业、高端装备制造产业、生物产业等战略性新兴产业开展技术攻关和科技能力建设，重点实施了以“123”科技支撑工程为重点的一系列科技支撑工程项目，实施创新驱动战略，开展技术攻关，大力培育和发展战略性新兴产业，突破关键核心技术，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强自主创新能力，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力，取得了一定实效。
　　近年来，面向战略性新兴产业领域我省实施科技项目500余项，资助经费2.8亿元，攻克了一批关键技术。累计取得专利644件、成果100余项，制定各类技术标准120余项。一是组织实施“123”科技支撑工程，培育和发展战略性新兴产业，提升企业自主创新能力。自2009年实施“123”科技支撑工程以来，实施科技项目220项，累计科技投入43.2亿元，带动项目建设投入622.2亿元，申请及取得各类专利528项，制定各类技术标准91余项。依托行业龙头企业和科研院校组建3家国家级科技企业孵化器、23家省级工程技术研究中心，认定56家高新技术企业、115家科技型企业。通过项目的实施，企业技术创新的主体地位明显增加，提高了自主创新能力。二是以科技与资本的有效结合，推进科技成果向战略性新兴产业转移。与社会优势资本结合，支持引导成立科技投资基金，促进高成长型高新技术企业快速发展。为促进青海当地的高新技术企业、高成长性企业和科技创新型企业的发展，青海省国有科技资产经营管理有限公司分别与华控汇金投资管理有限公司、英国欧瑞投资管理有限公司设立“青海华控科技创业投资基金”、“青海欧瑞科技发展投资基金”两只引导基金（首期规模2.7亿元），以股权融资方式支持有一定规模的高新技术企业快速发展。与科技部火炬中心协商，决定成立青海国科创业投资基金（首期规模1亿元），计划与东方汇富创业投资管理有限公司合作，建立风险投资基金，大力扶持初创型科技型中小企业，并计划结合科技部成果转化引导基金支持项目，设立藏羚羊科技成果转化基金。通过吸引外部资金融资的方式，以优势资源为依托，加大科技成果转化力度。成立青海省科技企业股权管理服务中心。采取大型会议、沙龙、上门辅导等多种形式和方法，扶持有发展潜力、有产品、有市场的科技型企业发展在“新三板”挂牌上市。目前，已筛选了成长性较好地高新技术企业16家进行重点辅导，其中青海齐鑫地质矿产勘查有限责任公司已于2012年12月在天交所成功上市，成为全省第一家在天交所上市的科技型企业，也是青海省在地方资本市场上实现挂牌融资的第一家企业。积极搭建贷款融资平台，着力解决中小科技型企业融资难的问题。支持成立了青海开投科技创新小额贷款有限公司（资本金为800万元），满足中小企业生产经营过程中短期小额流动资金贷款难的问题。2012年，小贷公司共放贷6100万元，更好地支持开发区小微企业的发展。与交通银行青海省分行合作，按照“政策引导、优势整合、搭建平台、共促发展”的原则，签订《科技型中小企业金融服务战略合作协议》，拟在今后三年内每年向全省科技型中小企业提供5亿元人民币的意向性授信额度支持，且通过质权、债权、货权、股权、物权、智权等多种权利质押方式，提供各类灵活融资服务，切实改善我省科技型中小企业金融服务环境，拓宽中小企业融资渠道，支持和促进中小企业创新发展。三是以高新技术企业、科技型企业创新能力提升为核心竞争力，大力培育和发展战略性新兴产业。截止2012年，高新技术企业完成工业总产值172.94亿元、工业增加值63.8亿元，占全省规模以上工业企业增加值的比重达到7.1%，高新技术产业实现利润占全省规模以上工业企业利润的比重为21.7%，高新技术产业工业总产值占全省GDP的比重达到了9.2%。科技型企业完成工业总产值116.77亿元，同期增长119.14%，科技型企业工业总产值占全省GDP比重达到了6.2%。四是以高新技术产业开发区为科技创新平台，大力培育发展战略性产业，不断提升企业自主创新能力。围绕青藏高原特色生物资源、中藏药加工、高原绿色食品加工为主导的优势产业，建设青藏高原特色生物资源与中藏药创新型产业集群，培育高新技术企业、科技型企业、创新型企业共38家，组建11家省级工程技术研究中心，3家企业技术中心，拥有各类专利270项，实现地区生产总值88.6亿元，实现工业增加值74.2亿元，同比增长均超过了30%，获得中国驰名商标7个，省著名商标15个。五是积极创造条件落实企业加计扣除优惠政策，激发企业科技创新。2012年度我省共有10家企业63个项目研发费用加计扣除鉴定金额达到4.95亿元，企业通过享受研发费用加计扣除政策，使企业科技创新的意识不断增强，研发投入不断增大，企业自主创新能力得到提升。六是加强与金融机构合作，为企业发展提供金融服务。加强与金融机构建立合作意向，签订科技服务贷款协议。2012年，针对“123”科技支撑工程项目贷款需求，为40家“123”项目实施单位提供贷款59.9亿元。