天津：持续深化改革 不断激发创新主体活力

高质量发展要靠创新，牢记嘱托，天津坚决实施创新驱动战略，强化顶层设计，深化改革举措，不断激发各类创新主体活力。

打造“创新”名片，眼下，天津的国家级高新技术企业已经达到9198家，研究机构、企业、科研人员，这些创新主体的活力，在天津得到了充分的释放。牢记总书记的嘱托，天津围绕加速成果转化、落地，持续创新顶层设计，以结果为导向，打通科研过程中的堵点，难点。

激发创新活力，扩大科研成果增量，就要充分调动科研主体积极性。作为天津的创新“前哨”，滨海新区2020年制定出台《关于新型研发机构深化改革指导意见》，打破原有科研机构事业编制，选人用人、管理制度，都可以自己决定，直接参与市场化运营，收益分配自己说算，通过放权赋能，让科研创新的主动性更强。国家超级计算天津中心，承载着总书记对天河超级计算机发展的期望。加速核心技术服务产业、行业发展，2020年，超级计算天津中心成立专业技术公司，直接跑市场，不到3年，围绕云计算、数据中心、数字城市等业务，超算的产业化增速突破300%。眼下，天河新一代超级计算机的运算和存储能力，再次取得突破性进展，以此为支撑，超算正在同步建设科技园区，通过“引育+孵化”，打造“数字产业”生态。

为创新载体松绑的同时，天津还改革科研组织模式，让研发与产业需求更紧密。2021年，天津开始加大“揭榜挂帅”机制的覆盖面，发榜人可以是政府、企业、研发机构等各种主体，更加直面需求，揭榜人则得到更充分的放权，组建团队，经费使用都能自己说了算。通过政府搭台，最大程度的聚集各创新要素，大家可以自由组合、匹配，更加高效精准。飞腾，国产芯片研发领军企业，作为揭榜挂帅的发榜人，不到两年的时间，飞腾迅速找到教育、医疗、电力等领域的软硬件合作伙伴超过3000家，构建起国内最大、最全的国产化信息体系。

构建科技创新体系，还要不断解开细绳子。让实验室里的科研成果实现产业化，科研人员需要从科研经费中拿出一部分钱，到专门的验证中心，对可行性、市场需求、中试熟化进行验证，通过后，才有可能被企业落地转化。作为联系科研机构和企业之间的关键环节，验证中心因为建设成本高，往往是政府出资搭建，社会参与度不高。解决这个堵点，今年3月，天津出台关于完善科技成果评价机制的实施意见，滨海新区进一步出台细则，围绕验证中心的建设和使用给予补贴。而且，天津还着力打造专业化的技术经纪人队伍，围绕成果转化过程中的资金、法律、路径、市场等关键要素，帮助科研人员对接服务，今年，天津的技术转化经纪人将达到1000名。

现在，天津已经建立起“科研攻关+成果转化+科技金融”的全方位创新生态体系，今年，国家高新技术企业要突破1万家，同时，设立100亿元规模的天使母基金，激发创新活力；并将以海河实验室的建设作为改革的示范标杆，围绕科技资源配置、核心关键技术攻关发力，打造科技攻关体制的天津方案。