今年6月是全国第21个、上海电气徐州工厂建厂以来第4个“安全生产月。今年“安全生产月”活动的主题是“遵守安全生产法,当好第一责任人”,强调企业法定代表人、实际控制人和实际负责人,要自觉履行安全生产第一责任人的责任,具体而言就是要履行《安全生产法》规定的7项职责,作为企业的主要负责人,下面我就生产经营过程中履行安全法定7项职责谈几点体会。
一、建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设安全不是哪一个人或哪一个部门的事,要想做好安全生产工作,就必须全员参与。2021年底,我亲自带头梳理并制定了企业内部的安全生产责任体系,建立了主要负责人、分管副总经理、部长、主管、班(组)长以及生产一线人员的全员安全生产责任制;在原有的安全生产制度和考核奖惩制度基础上进一步完善细化,对各级人员实行年底百分考核制,具体执行按照月工资的10%作为安全绩效考核工资,对于完成安全目标的,公司按其安全绩效工资总额的30%拿出资金作为奖励。今年1月,我们召开了全体职工大会,会上所有人员签订了安全责任书,全员安全责任制的实施和考核提高了大家落实全员安全生产责任制的自觉性。
让安全为企业的发展护航,实现企业本质安全离不开安全生产标准化建设工作,我在主持企业经营工作的同时,专门抽出时间制定了企业安全生产标准化创建规划,积极推动企业参加国家及省、市安全生产标准化创建工作,目前我公司已被评为三级安全标准化企业。
二、组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程没有规矩不成方圆。安全生产管理工作离不开科学全面的制度要求和各项设备细致的安全操作规程。4年来,根据企业的实际生产情况不断的总结和完善,目前我公司已制定并经审核批准实施的安全管理制度共27项,各类设备的安全操作规程32项,做到了安全管理制度全覆盖,使一线操作有章可循。今年6月份,我们按照经开区应急管理局《关于推进工贸企业落实“班前会”和“班组安全活动”管理制度的通知》要求,新制定了《班前会管理制度》和《班组安全活动管理制度》。班组安全是企业安全的基层堡垒,我们印发了《班组长日志》,要求每一位班组长都要认真填写,实事求是地填写,班组长日志的填写情况也是我们对班组长的考核依据。下一步,我们将严格按照制度的要求抓好班组安全生产建设,只有每个班组都安全了,我们的企业才能实现整体的安全。
三、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划提高人的安全意识只有两种形式,一是教育,二是教训,然而教训给员工、给企业带来的损失是巨大的,所以安全教育培训工作是重中之重。为此,公司制定了《安全生产培训管理制度》,我本人积极参加了主要负责人的安全培训并通过考核取得证书,公司专兼职安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗。
我组织制定了公司的安全生产教育和培训计划,对所有的新入职人员实施三级安全培训教育,并经考核合格才能上岗。今年上半年,我们按照年度培训计划组织了安全管理意识提升培训、学习新安法培训、落实企业主体责任解读、风险分级管控与隐患排查治理培训、有限空间作业安全专项培训等一系列培训活动。安全教育培训的有效实施,提高了全体员工的安全意识,特别是直线管理人员、班组长的安全责任意识得到加强,公司安全生产形势明显好转。
四、保证本单位安全生产投入的有效实施
安全生产设施设备、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产支出都需要资金的支持。在今年受疫情影响,订单不能保证正常生产的情况下,我依然安排财务部严格按照有关规定,足额提取和正确使用安全生产费用,积极向集团领导汇报争取资金,保障本单位安全生产条件所必须的资金投入,严禁不提、少提和截留、挪用安全生产费用。2022年,我公司共提取各项安全生产费用共计140余万元。
五、组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制是2015年习近平总书记提出的一项重要安全管理创新,《新安法》的修改也突出了从源头上防范化解安全风险的要求,将安全风险分级管控和隐患排查治理纳入到企业落实主体责任的清单中。2019年8月,我组织管理、技术、设备、现场操作等相关人员,对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险进行辨识,对辨识出来的风险点进行评估,依据评估结果建立红橙黄蓝四色图管控机制,由于专业知识的不足和认识上存在的差距,在实际生产过程中,我公司双重预防体系并没有得到充分的发挥。
为了实现安全的源头治理,为了公司的长治久安,按照经开区《关于做好安全生产深度检查的通知》要求,今年4月底,我公司与江苏省兴安科技发展有限公司签订安全评价和深度体检委托合同,由2名省级专家、6名市级专家,全方位对我公司安全生产状况与风险进行科学的评价,力争通过一次检查能够解决企业存在的所有隐患,保障企业生产安全。
六、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案有备无患,居安思危。为了加强生产安全事故及突发事件应急管理工作,建立完善我公司应急管理体系,切实做好各类突发事件的预防和处置,使公司的应急救援活动有章可循,消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度地降低事故的损失。根据本单位的实际情况,2021年5月,我们组织制定了符合公司实际的生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并按照规定建立了应急救援队伍,配备了必要的应急救援器材;定期开展应急演练,并对演练效果进行总结评估,预案已通过公司相关人员的桌面推演、内部评审和外部专家评审。同时该预案也是公司生产安全事故应急中必须遵循的行为准则和纲领性文件,全体员工必须遵照执行。
七、及时如实报告生产安全事故
主要负责人必须及时、如实地报告生产安全事故,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,防止因救援不及时导致事故扩大,减少人员伤亡和财产损失是法律的要求,这也是我作为公司主要负责人的工作底线。
安全管理工作每天都需要清零,要有动态管理思维,风险的复杂变化与员工的安全意识水平依然是安全管理工作的重点。今后,上海电气研砼徐州公司将继续努力打造安全型企业文化,实现高水平安全管理标准化,让每一名职工在各自的岗位上都是第一责任人。
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