招商引资开启“加速跑”、项目建设按下“快进键”、企业困难聚力“马上解”……今年以来，在经济下行压力增大和市场主体发展困难的形势下，自贡高新区牢牢坚持稳字当头、稳中求进，坚定扛起全市产业发展“主引擎”和“动力源”的责任担当，强化项目投资、招商引资、园区建设“三抓联动”，引导产业结构优化，全面开展助企纾困，着力优化营商环境，全力以赴稳住经济大盘、激发发展活力。
三抓联动 主导产业显活力
炎炎夏日，热力四溢，酷暑却难挡项目建设火热的推进步伐。在总投资7亿元的长盈精密轻量化材料及精密结构件生产基地（一期）项目建设现场，各式工程车辆往来穿梭，工人们来回奔忙，全力抢工期、保进度。 “该项目将建设轻量化材料及精密结构件生产线4条，预计9月底竣工投产，可形成年产3万吨新能源汽车高端铝挤压型材、20万件储能模组及汽车PACK精密结构件等产能。”项目负责人说。
长盈精密轻量化材料及精密结构件生产基地是自贡高新区聚焦主导产业抓招商成功引进的代表性项目之一。今年以来，高新区围绕智能制造、新能源、先进材料和现代服务业“3+1”主导产业，编制产业生态全景图、招商路径图和重点目标企业名录表“两图一表”，按图索骥、精准招商，成功引进宁德时代新型锂电铜箔、江苏天钧动力电池包精密结构件等新能源和先进材料产业重大项目9个，项目投资总额50余亿元，达产后预计实现产值100亿元。
自贡高新区牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”理念，推动落实“345”项目工作机制，始终坚持“周调度、月拉练、月督查、月通报、季考核”“五位一体”工作机制，研究制定《高新区2022年抓项目稳增长工作方案》，实施项目建设挂图作战、倒排工期，项目签约率、落地率、开工率全面提升。
2022年，自贡高新区计划实施重大项目181个，总投资1148亿元。截至目前，碳材料产业技术创新公共服务平台建设、凯盛新能源等18个项目竣工投产试产，长盈精密轻量化材料及精密结构件生产基地（一期）等30个项目开工建设、开工率达44.8%，超时序进度3.1个百分点，各项目正以破竹之势强力推进，为高质量发展积蓄动能。
走进总投资约17.5亿元的兴储世纪科技股份有限公司，光储智能微电网生产基地一期项目逆变器车间正满负荷生产，光储联合车间6 条生产线将于 8 月全部完成安装调试。从落户自贡高新区到实现量产，兴储世纪公司正一年一个台阶不断实现跨越。在高新区，这样火热的企业生产发展场景项目比比皆是。
重大项目建设正酣，投产项目满产达产。目前，自贡高新区“3+1”主导产业拥有各类市场主体2.6万余户，其中工业企业300余户。今年1至5月，高新区智能制造产业实现规上工业产值55.98亿元，占全市智能制造产业产值比重约54.2%；新能源产业实现规上工业产值6.91亿元，占全市新能源产业产值比重约90%；先进材料产业实现规上工业产值10.21亿元；上半年现代服务业预计实现服务业增加值80亿元，同比增长5%，“3+1”主导产业呈现蓬勃发展态势。
园区是区域经济发展的“主战场”，完善的基础设施、各种资源要素的保障支持是吸引企业入驻的重要砝码。今年以来，自贡高新区不断推进路、网、电等建设，提高园区承载能力，推进收回低效工业用地1000余亩，组卷报征工业用地2300亩，提高产业项目落地开工承载能力；启动园区110KV变电站、污水处理厂二期等要素保障工程建设，并争取到位中省预算内资金、专项债券等资金6.7亿元，争取“园保贷”“提升贷”等资金1.3亿元，为项目建设和企业发展提供了有力保障。
助企纾困 打造优质营商环境
项目建设是发展之基、产业之本、稳定之要。从落地投产到做大做强，每一步的前进，都离不开良好的营商环境。自贡高新区始终把优化营商环境作为关键要事来抓，紧紧围绕“营商环境示范区”建设目标，全面提升服务水平，有力促进了园区项目推进和企业成长。
今年初，下沉到自贡高压电器厂服务的自贡高新区营商专员谢岱明积极协调各方，帮助该企业解决用地难题，让企业顺利在板仓工业园区安家落户，既为企业减少了每年约100万元的开支费用，也为企业业务拓展提升了空间。这是高新区自2021年7月启动“1317”百名营商环境专员进企业服务行动以来，帮助众多企业解决的各类问题之一。
今年以来，自贡高新区进一步完善领导包挂重点项目联系服务企业制度、重大项目全程领（代）办服务等工作机制，持续深入推进营商环境专员进企业“1317”行动，13名委领导挂钩服务重点企业，100名营商环境专员定点联系企业，组建人才、财税、法律稳定、土地规划、安全环保、生产要素保障、行政审批7个专业服务工作组精准服务企业，及时收集并有力推动高压电器厂置换土地等143个问题得到有效化解。
除了持续开展“1317”百名营商环境专员进企业服务行动外，自贡高新区以“近学成都、远学苏州、对标昆山”，借他山之石，着力打造营商环境品牌“高兴办”，建设营商环境示范区。
4月19日，自贡长盈精密技术有限公司在签订土地交接书的同时，领取了不动产权证，标志着自贡市“交地即交证”改革试点项目正式启动。6月10日，自贡高新区通过政务服务大厅工程审批综合窗口向自贡市东方联合机械配套有限公司颁发首张《建设工程规划许可证》，标志“一窗办”新模式全面启动，办结时间较以往压缩近80%……一系列创新突破的有力举措，促进了高新区行政效能不断提档升级。
今年以来，自贡高新区联动实施“一照准营”“一业一证”“证照联办”等审批改革事项，积极推行“容缺受理”21项、企业开办“零成本”等举措，以落实“并联审批、限时办结”等刚性要求降低制度性成本；不断深化工程建设项目审批制度“6524”改革，将社会投资类项目主线申请材料从103件压减至86件，产业项目15个审批事项整合精简为10个，审批平均办结时间压缩82%；规范运行全省一体化政务服务平台，办事指南准确率、事项发布率、网上可办率、全程网办率、“最多跑一次”率和办件覆盖率实现“6个100%”。
帮企业所需，解企业所难。今年以来，自贡高新区聚焦减负释利，狠抓惠企政策落地落实。迅速出台《自贡高新区稳定经济增长十三条措施》，统筹安排资金不低于6000万元，帮助市场主体纾困解难、提振信心、稳定预期。出台《高新区完善金融服务体系相关政策暂行办法》等政策，兑付鼓励直接融资、创业担保贷款贴息等奖补资金1500万元。全力减税降费，设立退税减税专窗，实行联核联审联批，实现快速受理、快速到账，今年以来退付增值税留抵税额25.75亿元，减免“六税两费”1122万元。一项项助企纾困举措落地生效，让企业迎难而上的信心坚定起来，推动企业加快发展、做大做强。
稳中求进，奋力前行。2022年上半年，自贡高新区全区经济运行平稳向好，预计地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、服务业增加值均实现稳步增长。下半年，高新区将持续强化“三抓联动”“四重并举”，大力实施“两项行动”，确保抓项目促投资稳增长实现新突破，充分发挥高新区高质量发展的示范引领和辐射带动作用，向着成渝地区新兴产业集聚区、创新驱动发展示范区、高质量发展先行区目标阔步前行。
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