今年以来,为统筹口岸疫情防控和促进外贸保稳提质等工作任务,泉城海关深入贯彻落实促进外贸保稳提质19条措施,以监管创新为引领,推动新业态提质增量,促进自贸区、综保区两区协同发展。
跨境电商网购保税业务的发展是济南两区协同发展成效的一个缩影。
2020年5月开通跨境电商1210首单业务,2021年10月LAOX(乐购仕)展销中心落地章锦综合保税区,11月落地“保税展示”+“跨境电商”的同步销售模式,今年创新推出“线上下单、线下速提”模式,顾客最快可以30分钟提货出区。
“虽然疫情给我们的经营造成了压力,但是海关等部门支持我们销售模式逐步升级,今年济南仓出单量增长迅速,商品种类涵盖洗化、美妆、母婴等八大品类1000多个品种。”LAOX中国区跨境电商中心仓总经理马强说。目前,济南市两个综合保税区跨境电商企业已达8家。
从“链上自贸”到“智慧综保区”,从四自一简到保税研发、保税维修、保税展示等“保税+”新业态,从两步申报到“区港通”转关,泉城海关不断提升海关监管效能,优化综保区营商环境,推进两区功能拓展,提升区域发展原动力。2022年1-5月,济南市两个综合保税区进出口值合计211.5亿元,同比增长3.5倍,占全市外贸进出口总值的比重提升至24.2%。
01靠前服务,优化营商环境
泉城海关发挥扎根基层优势,通过实地调研和关企座谈,及时获得企业发展问题需求的第一手资料,不断优化“一对一”服务机制,因企施策,高效服务。聚焦《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》、增值税一般纳税人试点等内容进行针对性解读,针对跨境电商、保税研发、保税维修等政策门槛较高的业务,设立关企联络人,实现“点对点”问答辅导。今年以来,共开展实地调研5次,解答、解决企业问题51个。
02多措并举,促进新业态发展
保税研发
支持济南市首个综保区保税研发项目——壹瑞特人工肝项目顺利进行。在前期指导企业适用进口设备免税、基建物资简化进出区的基础上,进一步支持企业根据实际耗用确立单损耗,大大提高企业研发的便利性。今年6月,针对企业提出的全国首次国产人工肝治疗设备临床试验需求,泉城海关高效为企业办理了设备交保出区手续,保障了临床试验的顺利进行。
保税维修
引导森锋雕刻机、浪潮水冷服务器等重点项目合理适用保税维修政策。近期,联合综保区管委对莱芜环球汽车、道依茨发动机等拟入区项目开展调研,向总署提报扩增维修商品目录建议2条。今年来,济南两综保区保税维修进出区货值突破1.4亿元,有效推动保税加工产业链价值延伸。
委托加工
继续支持晶正和浪潮利用区内剩余产能开展委托加工业务,开拓国内市场,通过叠加简化进出区、分送集报等政策提高进出区效率,降低生产经营成本,助力企业有效应对贸易壁垒和新冠疫情影响。今年来,委托加工进出区货值超过5亿元。
03融会贯通,推动监管创新
链上自贸
在全国范围内,首创“链上自贸”数字化贸易平台,实现出区保税展销商品“一物一码”,全程可追溯、数据可共享,吸引绿地集团等10余家跨境高端消费品商贸企业落户济南。
“一般贸易”+“保税+”业态创新
积极回应增值税一般纳税人试点企业叠加适用综保区“保税+”优惠政策的迫切需求,鼓励山东神州防护开展特殊防护材料研发业务,和试点企业一起探索“一般贸易”+“保税+”业态创新。
“智慧综保区”
支持综保区管委对综保区管理软件和硬件进行整合升级。探索利用科技创新实现智慧监管,打造综保区数字管理平台。
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