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从单打独斗到组团发展——自治区科技特派员制度推行20周年回顾系列报道之二

   2022-06-28 新疆科技厅
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核心提示:2002年6月,我区启动了科技特派员工作。从一开始的试点探索到其后的深入推进,再到如今的全面提升,科技特

2002年6月,我区启动了科技特派员工作。

从一开始的试点探索到其后的深入推进,再到如今的全面提升,科技特派员用心用情宣传贯彻党的“三农”政策,躬耕乡野传播农业科技,勇做科技创新创业领头羊,点亮了农村发展的科技之光,结出了累累硕果。

他们的身影活跃于田间地头、果园圈舍、生产车间......

科技特派员以强有力的科技支撑和智力保证,推动科研成果、实用技术、新机械向农村一线转移转化,这支队伍正以崭新的姿态,投入到新疆高质量发展的浪潮中!

去年3月,习近平总书记在闽南考察时强调,要深入推进科技特派员制度,让广大科技特派员把论文写在田野大地上。

牢记殷殷嘱托,新疆深入推行新时代科技特派员制度,持续推进制度创新和实践创新。

从过去的单打独斗到组团发展,新疆科技特派员工作正在迈向新征程,正以更优的人才环境,更实的人才政策,吸引和引导科技特派员围绕地方主导产业、特色优势产业做文章。

 单兵作战 遭遇窘境

农村要发展,最缺的是人才。20年来,新疆广大农技人员走出实验室,深入田间地头,做给农民看、带着农民干、帮着农民赚,一项项先进、适用的农业技术开花结果,彰显了农业科技的魅力。

通过实施科技特派员制度,培养了一大批具有经营头脑和科技文化素质的新型农民,带动了一大批大学生、青年农民工返乡创业,有力激发了优秀人才扎根农村、服务基层的热情,较好地破解了新疆基层生产一线人才短缺问题。

在实践中探索,在创新中发展。新疆科技特派员的工作经历了从无到有,工作的态度也从“要我去”向“我要去”转变。

“刚开始,大多数的科技特派员是从县里的农机推广站、兽医站等单位选派,选派的也多是体制内的公职人员。”玛纳斯县科技局局长郑方君说,因为受限于各种条条框框,科技特派员工作推行的前几年,公职人员作为科技特派员,不仅要完成本职工作,还要赴基层服务,出行也没有那么便捷。而且,初建的科技特派员队伍,人数有限,往往一个科技特派员,需要面对一个村乃至一个乡镇的某一方面技术进行服务,技术服务也很难做到随叫随到,服务也难以精细和面面俱到。

阜康市第三小学教师郭敬明是一名优秀的资深科技特派员。在他的努力下,阜康市三小建立了展现大自然形态的“浓缩版”生物园,学生可以在校内观察了解动物习性、记录植物生长过程,体验大自然千姿百态,在潜移默化中增强了关爱生命、保护生态的意识。

郭敬明回忆刚被选派为科技特派员时,光挤出时间就让他头疼。工作日他有自己的教学任务,只能牺牲休息日、节假日时间去调查阜康野生植物种类及分布情况。

在野外调查的4年多,郭敬明用双脚丈量着阜康的山区、戈壁和沙漠。“我都是走哪算哪,午饭也就地解决。”如今回忆这段艰苦岁月时,郭敬明说的轻描淡写。

郭敬明遇到的窘境,也仅是当年众多科技特派员遇到的问题之一。

为满足广大农民对科学技术的需求,科技特派员利用自身特长,采取现场讲解、示范指导、集中培训等方式,把科学知识、实用技术、科技成果传递到农民手中、心中。

独木难成林,一个人的力量终究有限。面对生产方式、技术水平、市场需求的变化,科技特派员面对的服务对象,除了需要技术服务,还需要在销售、加工、机械等其他多方面提供智力支持。而这种情况下,单兵作战的科技特派员就显得有些力不从心,难以满足服务对象的多方需求。仅从服务内容上说,过去选派的科技特派员绝大多数都是从事养殖、种植、农产品加工等方面的技术人员,其服务的范围一般也仅限于各自熟悉而擅长的领域,其服务内容相对单一。

组团发展  事半功倍

科技特派员单兵作战的服务模式,虽是现实,但也是制约科技特派员工作发展的瓶颈之一。科技特派员单打独斗的局面难以适应市场经济环境,如何才能突出重围,形成合力?在充分考虑实际的基础上,我区因地制宜制定了符合新疆发展实际的特色政策并提出了系列配套措施。

为深化科技特派员制度改革,新疆先后出台《关于在全区推行科技特派员制度的意见》等相关文件数十份,逐步形成了具有新疆特色的科技特派员工作制度体系。同时在新疆成立了全国第一个科技特派员创业发展促进会,加大对科技特派员选聘和支持力度,为科技特派员工作提供了坚实的政策保障。

一系列政策措施逐步扶持壮大了一批科技特派员领办创办合作社、公司等实体,通过推动科技特派员承包县市技术服务工作,切实发挥出科技特派员在特色产业发展中的引领和支撑作用,实现了团队与农户的“零距离”接触。

新疆农业科学院植物保护研究所副研究员玉山江·麦麦提作为自治区级科技特派员长期在伽师县开展技术服务。2018年,玉山江和他的团队用农业科技培训讲解,帮助村民打破了夏小麦收获后不能复播甜瓜的传统思想。当年,伽师县复播甜瓜面积达到325亩,平均每亩收入达到4000元,惠及农户43户。复播甜瓜,成为当地种植户增收的来源之一。

科技特派员以团队的形式出现了!团队成员中有的擅长植保技术、种植技术和养殖技术,有的擅长加工技术、营销技术......,在基层一线生产的各个环节中,遇到不同的问题,都有专业的人员负责解决。

团队式科技特派员的服务广度和深度发生了改变,将分散的、单个的农业生产融入到创新链产业链中,提高了农业生产的组织化、规模化程度,大大拓宽了分散小经营融入现代大生产的渠道。

6月15日,一走进玛纳斯县,记者就听说该县凉州户镇西凉州户村的桃子好吃又有名,再过几天该村的千亩桃园采收在即。

当地桃子之所以能闯出名声,得益于该村桃农成立的金色田园农民专业合作社,合作社采取统一栽培、统一技术、统一包装、统一品牌、统一销售的“五统一”管理模式,确保了“西凉州户仙桃”的品质。目前,合作社正利用1000多亩桃林延伸桃产业链发展“休闲农业+乡村旅游”。

像这样的合作社,仅玛纳斯县广东地乡就已成立47家,有成员1200多户,全乡农牧民入社率达61%,经营范围涉及种植、养殖、林果、农机、苗木、水产等。

 “合作社+科技特派员”的运作模式,不仅拓展了科技特派员的服务空间,也让科技特派员既有“科技范”,又沾“泥土气”,更好地帮助农牧民打开致富大门。该合作社技术带头人、科技特派员池红军介绍:“以前村民都是单打独斗,自产自销。现在加入了合作社,形成了品牌效应,销售问题也不发愁。”

上世纪90年代起,玛纳斯县广东地乡的王志伟一家就开始从事水产养殖。一开始苦没少吃,但效益并不是很理想。王志伟说:“以前自己养殖,信息闭塞,养殖经验不足,也没地方咨询。

如今,在科技特派员的帮助下,王志伟和社员们成立了沁源水产养殖专业合作社,科技特派员与社员们共商养殖经验,探讨怎样打开销售门路,严格落实技术规程,通过组团式发展,社员抱团取暖,达到了节本、增效、提质的目标。

科技特派员改变服务模式,将当地分散生产的农民“化零为整”,坚持“点面结合”,既保证覆盖面,也突出了重点、强化了力量。

阿克苏地区沙雅县托依堡勒迪镇铁热克村,科技特派员缑延江带领沙雅县丰禾林果业专业合作社的农户采取“合作社+基地+农户"的模式,为周边村庄提供一对一、一对多的技术管理服务。仅2021年合作社社会化服务果园面积5500亩,实现周边农民果品收购、初加工、销售500吨,通过不断提高生产经营专业化、标准化程度,提高服务质量、增加农产品经济效益。

“凡是乡村振兴,必有科技支撑”。科技特派员作为农业科技的传播者,探索出各具特色适合本地实际的联合体模式。这些联合体串联了农牧业产前、产中、产后各生产环节,形成了相对完整的产业链条,对农牧业产业化发展、新型农牧业经营主体培育、土地适度规模经营、农牧业社会化服务、增加农牧民收入和助力乡村振兴起到了促进作用。

昌吉市科技特派员戴德英牵头成立的昌吉市雨轩金玉米专业种植合作社,主要从事农产品订单种植、农产品代收代销、劳务派遣、农业技术指导等服务。通过成立合作社,与农民、技术人员等形成利益共同体。目前合作社已吸纳农户128户,实现订单种植5000亩,带动农户获得经济效益达500多万元。

目前,我区科技特派员在组团发展过程中,已探索形成“技术、资金、经营一体化”、“科技特派员+龙头企业+农户”、“科技特派员+合作社+农户”、“科技特派员工作站+企业+农户”等一系列卓有成效的创业服务模式,科技特派员或是团队化协作,或以工作站为依托,围绕区域产业发展的科技需求,将科技服务环节从产前、产中延伸至产后,实现产销对接、全链条服务。

如今,越来越多的科技特派员领办、创办、协办农民合作社和农业企业,越来越多的科技特派员与农民、合作社等结成利益共同体,风险共担、收益同享、长效服务。据统计,我区科技特派员8942名,服务领域覆盖了全区所有乡镇,涉及农业产业方方面面,累计推广新技术1824项,引进新品种1925个,535人领办、创办农业企业或组建经济合作组织及专业协会,帮助34万户农民实现增收,安置劳动力就业人数达10.9万人。



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