西安高新区：厚植“四培”沃土 让科技企业茂密成林

（来源：西安高新区硬科技创新局）

日前，来自西安高新区的农心作物科技股份有限公司（简称农心科技）首发顺利过会，将登陆深交所主板。这将是陕西第75家上市企业，是西安高新区第38家（境内）上市企业。

2020年以来，西安高新区累计新增境内外上市企业21家（含过会），其中7家为科创板企业。仅今年一季度，就实现3家企业上市的开门红局面。取得这样的成绩，与西安高新区完善的企业培育链条密不可分。

西安高新区立足“硬科技创新发展示范区”建设使命，贯彻落实陕西省科技型企业倍增计划，以“科创九条”和企业创新积分制试点为重点，实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，形成了“科技型中小企业—高新技术企业（瞪羚企业）—上市企业（独角兽企业）”全生命周期培育链条，成功催生出奕斯伟、铂力特、易点天下等一批高科技高成长企业，让科技型企业在这片科创沃土上茂密成林。

助“登高”逐未来 推动科企基数倍增

秦创原建设以来，西安高新区全面推进高新技术企业、科技型中小企业培育，新增市场主体27356家，新认定科技型中小企业3207家、占全省28.6%，累计认定高新技术企业3874家、占全省46%……

为推动科技型企业基数倍增，西安高新区不断加大科技型中小企业培育力度，推动科技型中小企业成长为高新技术企业。

通过搭建“秦创原·科创高新”政策服务平台、建设科技创新和企业服务信息平台等措施，西安高新区进一步强化对高新技术企业和科技型中小企业线上服务能力。在“秦创原·科创高新”政策服务平台，西安高新区为企业提供精准政策服务，持续推进与秦创原大平台实现数据互联互通，累计注册企业用户超6000家。

西安高新区科技创新和企业服务信息平台则开发了高新技术企业库、科技型中小企业库、企业积分制、科技成果匹配推送、政策通知推送、数据库信息统计分析等多个模块功能，开设企业端、政府端、银行端、融资机构端、高校端等多个用户端口，建立企业与政府部门、高校院所、金融机构、科技服务机构等主体之间的信息交互渠道，助力实现端对端的精准线上对接。

此外，西安高新区还积极开展企业创新积分制评价。制定出台《西安高新区企业创新积分制工作实施方案》，搭建企业创新积分制线上平台，从技术创新指标、成长经营指标和辅助指标三个维度设计创新积分评价体系，对种子期、创建期、成长期和成熟期四个成长阶段企业分类评价，已推进3025家企业入库。

目前，在科技部火炬中心开展的首批13家国家高新区“企业创新积分制”试点评价中，西安高新区送评企业达到2911家，排名第一，遴选的“创新积分500企业”中，西安高新区入选企业数量排名第三。

“升规”“晋位”蓄动能 精准培育促发展

西安首家独角兽企业易点天下网络科技股份有限公司，是全球领先的企业国际化智能营销服务商；独角兽企业西安奕斯伟硅片技术有限公司，与西安理工大学成功转化大尺寸硅单晶技术，实现了相关领域关键技术的自主可控……

在西安高新区，瞪羚企业、独角兽系列企业队伍正不断壮大。根据《2021年西安高新区高成长硬科技企业发展报告》，西安高新区区认定高成长企业195家，其中独角兽系列企业34家，新认定瞪羚企业134家，占全省62%。

在推动科技企业“晋位”的同时，西安高新区还实施科技型企业“升规”计划，建立了“小升规后备企业库”，培育周期为1年，在库期间享受入库企业各项服务及政策；举办初创期企业投资路演会、人力资源对接会、产业供需洽谈会，解决企业资金融通、用工供给和订单需求等问题；鼓励“链主”大企业联动产业上下游企业开展创新链精准对接，为科技型中小企业提供场景应用，助力中小企业快速“升规”。

值得一提的是，西安高新区还组建了“助企一把”公共服务平台，建立“企业直通车，服务万里行”活动对接机制，全力开展“亲商助企”工作，2021年共选派205名亲商助企专员实现对387家规上工业企业及31个重点工业项目提供服务。在“亲商助企”工作基础上，西安高新区还进一步开展“千人帮千企”活动，安排千余名干部对口服务1349家“五上”企业，实现企业走访率达到96%以上。

促上市拓融资 加速拥抱资本市场

作为全国首批国家级高新区，科技创新是西安高新区最鲜明的底色。这样的底色，从上市企业数量、特质中也可见一斑。2020年至今上市的21家企业（含过会）中，科创板企业高达7家，占比30%。其中，不乏“军工涂料第一股”华秦科技，“3D打印第一股”铂力特等行业龙头企业。

实现上市企业量质同增，除了强大的区域科创活力、企业自身过硬的实力等因素外，也离不开西安高新区层面的支持和推动。聚焦企业上市培育工作，西安高新区推行秦创原上市“五专”服务机制，已形成境内外“多点开花”，主板、创业板、科创板、北交所“多板齐上”的良好局面。

据介绍，西安高新区设立了“上市企业后备资源库”。将企业划分为“精选层”“优质层”“培育层”三个梯度进行培育和管理，同时建立“一对一”企业上市服务机制，以专员专班助力企业上市

在政策支持方面，西安高新区出台《西安高新区关于加快推进“硬科技”企业上市工作的实施意见》《西安高新区关于加快推进重点拟上市“硬科技”企业上市的专项政策》等一揽子政策措施，加强对“硬科技”企业上市的支持力度。

在平台搭建方面，西安高新区建设了秦创原西安科创基金园等投融资平台，推动三大交易所驻陕基地及陕西资本服务中心落户高新区，帮助企业精准对接多层次资本市场，加快上市挂牌融资进程，同时每年设立1亿元以上硬科技上市企业专项资金，给予硬科技企业上市奖励，通过上市服务“绿色通道”和上市培育基地全方位，助力硬科技企业上市发展。