大力实施“333工程” 打造现代服务业体系

现代服务业是现代产业体系的重要支撑，是区域综合竞争力和现代化水平的重要标志。近年来，泰兴市以实施现代服务业发展“333”工程为重要抓手，系统谋划、扎实推进，服务业呈现稳中有进的发展态势。2021年，该市实现服务业增加值562.19亿元、增长12.8%，被省政府通报为“现代服务业发展成效明显的地方”。具体做了以下工作：

一、紧扣两业融合、科技驱动、智改数转“3个关键”，大力提高生产性服务业的供给能力。

该市长期坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，以提升生产性服务业供给能力为目标，在两业融合、科技驱动、智改数转“3个关键”上持续发力。一是在两业融合上持续发力。在全省率先出台《推进先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》《泰兴市两业融合试点工作方案》，明确重点领域和关键环节，因企制宜大力发展工业设计、现代供应链等14种新业态新模式。2021年实施“两业融合”项目11个、投资达13.76亿元，赢胜节能、格林美（江苏）钴业等4家单位先后入选省“两业融合”试点。二是在科技驱动上持续发力。聚焦成果转化、衍生孵化等功能定位，加快发展科技研发、检验检测等产业，促进科技服务业优质高效发展。2021年新增科技服务业规上企业13家，科技服务业营业收入增长57.4%。三是在智改数转上持续发力。开展泰兴市制造业“智改数转”三年行动计划、智能制造诊断服务和数字赋能行动，发展软件开发、云计算、区块链等新一代信息服务产业。2021年新增信息服务业规上企业3家，软件和信息技术服务业营业收入增长298.4%。

二、突出城市功能、品质提升、民生保障“3个内核”，不断激发生活性服务业的市场活力。

2021年，该市全体居民人均可支配收入超过4.2万元，消费逐步从“有没有”向“好不好”转变、从“物质消费”向“品质消费”转变。该市统筹好城市功能、品质提升、民生保障“3个内核”，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。一是统筹城市配套功能完善。着眼提升城市综合服务功能，规划新建花鸟虫鱼、大宗生活用品等一批新业态市场，填补城市功能空白。抓好家具建材市场、二手车市场、农批市场的功能集成和经营集聚，实现服务业与城市功能共融发展、互动提升。二是统筹群众生活品质提升。聚焦群众美好生活需要，编制泰兴市《现代服务业招商工作方案》《现代服务业招商图谱（试行）》。依托奥特莱斯、万达、吾悦、凤凰文化广场等商业综合体，先后招引45家品牌“首店”入驻，打造高品质消费新高地。三是统筹基本民生保障需求。扩大公益性、基础性生活服务供给，2021年新建学校3家，改造农贸市场3个、邻里中心2个，打造市域一站式“掌上”医疗健康服务，推动一刻钟便民生活圈增量扩面、形态创新、服务拓展。

三、聚力制度供给、载体建设、服务保障“3个抓手”，持续涵养现代服务业高质量发展的产业生态。

该市坚持一张蓝图绘到底、一鼓作气干到底，围绕制度供给、载体建设、服务保障“3个抓手”，打造优质高效、协同创新的产业发展环境。一是强化制度供给。出台《泰兴市促进生产性服务业高质量发展的奖励办法》，加大资本、人才、信息等要素支持，全年上争省级服务业引导资金390万元、兑现本级引导资金365万元。组织实施《泰兴市重大服务业项目落户预审办法》，全力支持重点行业、重大项目、骨干企业、集聚区和公共服务平台建设。二是强化载体建设。通过科技创新、链条延伸等有效途径，做优做强生产性服务业集聚区，基本形成了规模企业集聚、优势产业集中、主导产业集群的发展格局。全市建成省级服务业集聚区4家，泰兴环保科技产业园荣获全省首批省级现代服务业高质量发展集聚示范区。三是强化服务保障。定期召开服务业企业家座谈会，协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题。深化营商环境建设“3090”工程，完善创业投融资机制，搭建创业服务平台，为现代服务业繁荣发展优化环境、厚植优势。