一是双路推进育主体,壮大研投“主力军”。坚持培大育强与扶微助小“双路进军”,夯实企业研发投入主体地位。深入实施高新技术企业倍增计划,大力推动规上企业高新化和高新企业规上化。2022年,第一批申报新认定高新技术企业325家。全市高新技术企业增至712家,居全省第4位;高新技术企业中规上工业企业占比提升至62.7%,全市规上工业企业中高新技术企业占比37.3%。实施科技型中小企业“登高”行动,按照成熟期、成长期、初创期对入库的国家科技型中小企进行梯次培育。2022年以来,全市新入库国家科技型中小380家,组织130余家科技型中小企业参加本年度第一批高新技术企业申报认定。
二是双管齐下强保障,筑优研投“动力源”。坚持政策落地和金融对接双管齐下,纾解科技型企业研发投入难题。广泛开展科技创新政策宣讲培训,扩大政策覆盖面;深化“放管服”改革,实现科技政策无感申报。全市财政科技投入持续增长,市级科技创新政策兑现资金连续两年突破1亿元。2022年以来,全市企业申兑科技政策资金1.16亿元。完善“政银企”对接机制,组织开展银企专场对接活动,广泛收集科技型中小企业融资需求,畅通科技型中小企业融资渠道。2022年以来,全市组织银企对接会2场,参与企业300余家、银行13家,收集融资需求30项,累积融资需求金额2.5亿元。开展科技型企业上市培训引导,坚持“一事一议”“一企一策”,帮助企业逐步解决股改过程中的困难问题,提高新技术企业上市意愿。2022年以来,全市已有32家高新技术企业进入上市企业后备库。
三是双向发力重协同,握好研投“指挥棒”。坚持部门协作和载体联动,前置化监测调度研发投入关键指标。以引导全社会加大研发投入工作联席会议制度为抓手,多部门协作对全市研发投入主要统计数据进行监测、分析、评估论证,实现统计信息共享和预测预警。建立载体研发投入考核评价联动机制。将全社会研发经费投入工作落实情况纳入县区园区年度工作目标考核,层层分解目标任务,推动载体对企业研发投入工作开展专业培训,确保纳统对象依法依规做到应统尽统。