解放思想 真抓实干 讲好新时代“高新故事”③|石家庄高新区做强园区平台 做优产业支撑 全面提升高新区高质量发展示范引领水平

　　解放思想 真抓实干 讲好新时代“高新故事”③|石家庄高新区做强园区平台 做优产业支撑 全面提升高新区高质量发展示范引领水平

砥砺新征程，奋进新时代，河北省高新区牢牢把握“高”和“新”发展定位，始终坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以推动高质量发展为主题，以抓投资上项目促发展为主线，着力推动“科技和经济”“创新和创业”融合发展，在改革中探索实践，在开放中学习创新，不断取得新成果、新成效，努力成为全省创新驱动发展示范区、高质量发展先行区和项目落地实施主阵地。为讲好高新区高质量发展新故事，宣传好各高新区科技创新工作成效，“科技河北”公众号推出“解放思想 真抓实干 讲好新时代‘高新故事’”系列宣传，以期各地相互借鉴，鼓足干劲，奋发拼搏，开创新时代高新区跨越发展新局面。

　　石家庄高新区

　　做强园区平台  做优产业支撑

　　全面提升高新区高质量发展示范引领水平

石家庄高新区是国务院批准设立的首批国家级高新区，三十多年来，先后荣获国家火炬计划软件产业基地、国家医药新型工业化产业示范基地、国家知识产权示范园区、国家科技成果转移转化示范区、国家首批生物医药产业基地、国家创新药物孵化基地、国家产学研合作创新示范基地、“双创”示范基地。

2022年，石家庄高新区深入贯彻落实全省“三统筹三创建四扩大”工作部署和抓投资上项目促发展会议精神，进一步聚焦科技创新、项目建设、产业发展主责主业，努力以项目的大提升促进经济的大发展，一季度全区地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等主要经济指标增速分别达到13%、18%、12.5%，发展质量和效益进一步提升。

一、坚持高端定位，做好项目载体，为打造千亿级产业集群提供坚实支撑

园区质量决定项目质量。石家庄高新区牢牢把握省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展及石家庄市支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的发展机遇，谋划建设了占地2.4万亩的生物医药园和7000余亩的电子科技园，储备了一万余亩的产业净地，实现了由“项目等地”向“地等项目”的转变。园区定位国内一流的产业园区，聘请英国德勤、新加坡邦成、中国建筑设计院等国内外知名设计单位参与产业规划、概念设计及用地规划。项目招引上，严把项目关口，以对未来和事业负责的态度推进产业发展，不符合产业定位的项目一个不上，敢于为今后发展“留白”，宁缺毋滥，留出发展空间和潜力，真正实现高起点规划、高标准建设、高质量发展；严格开展项目尽职调查，成立项目入区尽调小组，建立尽调机制，深入细致了解企业资产和负债情况、经营和财务情况、法律关系以及所面临的机会和潜在的风险，最大限度降低项目入区隐患。

二、坚持以投促引，创新招商模式，打造共融共生的产业发展模式

　　坚决落实市委、市政府加快开发区投融资、担保、市政建设和科技创新“四个平台”建设的决策部署，实行“管委会+公司”运营模式，分别设立了石家庄市国际生物医药园管委会、石家庄高新区电子科技园管委会，注册成立了两个园区发展集团有限公司，把园区作为资产进行市场化运作。园区与企业采用定制建设、资产入股的合作模式，各取所长、优势互补，在企业进入资本市场上市前，以双方锁定的资产投入作价入股，资产注入企业，最终实现合作共赢。2021年，石家庄高新区共招引项目252个，总投资536.5亿元，其中，亿元以上项目89个，5亿元以上项目27个。2022年至今，石家庄高新区已招引项目98个，总投资104.5亿元。

三、坚持市场运作，拓宽融资渠道，破解资金制约瓶颈

全面整合区属各单位国有经营性资产，划入总集团公司，通过做大国有资本总量，快速提高信用评级，增加发债能力，拓展融资渠道，加快推进国资监管由管企业向管资本转变，赋予企业充分自主权，提升国有资本市场化运作水平和运营效益。与金融机构深度合作，同国开行签订了500亿融资授信，申获科技部火炬中心科技金融创新服务“十百千万”专项实施单位，争取工商银行支持中小微企业发展专项信贷额度600亿元，解决基础设施、厂房建设等投资需求，打造一个让企业拎包入住的兴业沃土。成立高新区产业投资基金协会，建立1500m²线下“基金小镇”，推出了政策贷、园区贷、票据贷及知识产权质押贷等一系列金融产品。设立11支总规模131亿元的子基金和规模4亿元的直投基金，投资企业工大科雅已于2022年2月顺利通过创业板上市审核，成为我省2022年首个IPO过会项目，轩竹生物已进入上市辅导阶段，预计2024年可实现IPO。同深圳前海方舟和市产业引导基金合作，募集10亿元的生物医药投资基金。同黄河三角洲基金管理有限公司和市产业引导基金进行合作，募集10亿元的产业基金招商引资。

四、坚持创新引领，增强研发能力，打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区

在园区建设上，将研发创新作为园区的立足点和出发点，聚焦生物医药、电子信息两大优势主导产业，着力建设共享创新平台，降低企业研发成本，加速成果转化，构建完整的创新服务体系，打造研发高地。出台“科技创新十条”“金融服务十条”等一揽子政策，培育了1017家高新技术企业和2665家科技型中小企业，搭建了292家各类创新平台，构建了“38家众创空间+18家孵化器+5家加速器+专业园区”的全链条孵化体系。加快推进河北省国际合作中心和生物医药中央创新区建设，积极探索“高校-产业人才”定向培养模式，科技创新能力不断提升，2021年全国高新区知识创造和技术创新能力排名第16位，中国生物医药产业园区竞争力排名中位列第7，22个项目在全省科学技术奖励大会上获奖，创历史新高。

五、坚持项目为王，狠抓营商环境，全力推动项目开工建设投产

石家庄高新区坚持“项目为王”理念，树立服务企业和项目建设的“店小二”意识，大力推进政务服务机制改革，成立项目落地服务中心，建立项目入区“三会、两包、一通道、一预警”工作机制，明确专人主动对接帮助打通项目建设节点，强力推荐招商项目早建成、早投产、早达效。全面实施“多评合一”“容缺受理”“告知承诺”，大力推行“并行办理、同步办结”，实现“交地即交证”，持续提升服务保障能力。完善书记直通车、企业家早餐会、我让书记办件事、领导包联、部门帮扶工作机制，用心用情用力做好企业服务，特别是对龙头企业，一对一开展对接帮扶，精准解决困难问题，营造更加便捷高效、亲商爱商、包容开放的发展环境。