一、高起点做好顶层设计。进一步提高财政资金的使用效率，改变传统扶持方式，将分散于相关部门的财政专项资金进行整合。通过顶层设计和专业机构运作，以国有资本为杠杆，有效利用市场化运作方式，充分引导社会资本、金融资本、产业资本集聚融合，推动常州经开区重点产业发展和产业转型升级。
二、实施多部门联动机制。建立实施支持产业发展的多部门联系会议制度，加强发改、经信、科技、财政等发起设立各类引导基金的部门间的协同合作。一方面，通过统筹规划，尽量避免在同-行业或领域设立重复基金，盲目投资；另一方面，发挥相关主管部门和单位熟悉产业政策、了解投资项目情况的优势，积极推介相关领域重点项目。同时，共同打造备选投资项目库，并进行实时更新，为引导国资参股基金实现有效投资，有针对性地提供合适标的。
三、市场化创新激励考核体系。国资参股基金在扩大就业、创新创业，增强自主创新能力，弥补政府重点发展行业产业链缺口以及提高地区整体核心竞争力等方面发挥重要作用，承担了较多的社会责任。建议在基金目标设定上综合考虑投资回报率与产生的社会效益，适度对社会资本和管理团队进行让利，以吸引社会资本及优秀管理团队的参与。此外，基于对经济薄弱环节、关键核心技术、产业发展短板等市场投入不足领域进行投资，客观上存在风险的实际情况，国资参股基金还应建立以“尽职免责”为考核原则的容错机制，激励基金管理团队认真履行职责，勇于积极作为。
四、专业化培养高效团队。培养专业高效的管理团队是加强国资参股基金投后管理的前提。面对不断壮大的基金规模和持续变化的市场形势，未来我市亟需引进一批有经验有水平的金融人才,使基金管理更加专业规范高效。可以学习“省高’投”“深创投”做法，实施市场化基金管理公司的混合所有制改革，建立起利益绑定和风险共担的激励约束机制，实现引进人才、留住人才、激发活力的目标。
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