一、完善制度建设。围绕国企改革，强化“管委会+开发公司”模式，开发公司要确立以市场为中心的现代化企业运营观念，建立现代企业管理制度和运营机制，在合理划分财权事权的基础上，优化组织架构、人员配置，更多的引进专业人才、扩大业务范围，最大限度激发企业发展活力。
二、做大企业规模。通过盘活资产、注入资金等方式为开发公司及下属企业发展赋能助力。能达热电要健全能源管理体系，以“少耗多供”为目标，优化供热管网布局，细化负荷调度，提高供热效率，实现利润提升；要紧盯《无锡市“十四五”热电联产专项规划》，加快推进技改方案的落地实施。市政公司要通过与市交通产业集团等地方国企、央企的合作，逐步从单一的市政公用施工总承包资质提升为施工综合资质，借助“ABO+”、“投资人+EPC”、“城市合伙人”等模式，成为区域开发主体，引入投资人解决区域开发过程中的融资问题，有效压缩开发建设成本，实现规模和效益协同发展。
三、提升园区管理。开发公司要进一步提升自有园区环境和品质，定期对自有载体情况进行梳理，积极盘活存量，提高出租收益率，强化园区日常管理绩效考评机制。德康物业要对标找差补短板，学习先进园区的运营模式和管理经验，加强人才梯队建设，全方位提升物业服务水平；运营现代信息化手段，解决管理项目分散、难以形成规模效应、管理成本难以下降的问题。
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