近年来，开发区结合存量土地资源盘活处置三年行动，出台了《低效用地转型提升工作实施意见》等政策文件，探索实践以“盘活更新+产业转型”的双驱动节地模式，带动区域走出了一条产业升级、环境升级的“双升级”新路。
一是以强化规划引领低效盘活。以开发区特色专业园区——集成电路产业园“锡山芯谷”节地模式为例，通过将土地腾退与企业转型升级相结合，以强化功能复合、空间立体开发、分类实施更新改造为途径，在片区内设计了多种产业功能区以及配套功能区，以此推动土地节约集约发展。
二是以产业升级助推低效盘活。通过“锡山芯谷”内产业升级、专业化园区建设，从而带动老旧工业区变身成为功能完善的高端产业空间，助推实现城市面貌焕然一新。
三是以多元设计实现低效盘活。“锡山芯谷”灵活多元的功能布局、使用空间的弹性组合，不仅能够满足不同规模企业的科研办公、研发生产、仓储物流、会议展览等多种空间需求，更有效促进集约紧凑、高效便捷、绿色生态的城市发展需求，使闲置低效空间焕发创新活力、产业动力和人才吸引力。
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