有限空间历来是威胁员工生命安全的“隐形杀手”,夏季更是有限空间事故的高发期,极易发生中毒、窒息、爆炸、溺水等事故,稍不注意就会变成“吃人黑洞”。为深刻汲取市内外发生的有限空间安全生产事故教训,进一步强化底线思维和红线意识,压实企业安全生产主体责任,不断提高企业有限空间安全管理水平,经开区高度重视有限空间相关工作,结合区内实际,立即开展有限空间作业安全专项整治。
摸清底数,提升基础,高位推动文件落地见效。依托工业企业风险报告系统,开展有限空间底数再摸底、再调查,确保底数清单全覆盖、无遗漏,把握企业风险点,落实企业风险管控,不断完善基础台账。在底数清、数量明的基础上,安环局谋划在前,制定《关于立即开展全区有限空间作业安全专项整治的通知》,明确工作目标、实施步骤和工作要求。充分发挥微信工作群交互性、贴近性的特点,打造网上服务平台,及时传递应急和安全生产相关重要信息,下达最新工作指令和交办工作事项,做到第一时间响应、第一时间传达,先部署,再落实。
自查自纠,明晰风险,理念驱动责任层层锁紧。督促各企业成立有限空间作业安全专项整治工作小组,由主要负责人任组长,树立说教千遍不如严查一次的理念,在全厂范围内开展全方位、无死角的排查,逐企逐条逐项对标、对点,迅速开展自查自纠自报工作,自查工作如实记录隐患内容,自查表和整改落实情况由企业主要负责人签字确认后报送安环局备案。全区所有涉及有限空间企业,做到安全风险应辨尽辨、应报尽报。
高效服务,规范指导,攻坚联动隐患动态清零。采取“白+黑”巡查模式,按照有限空间企业重点整治四项要求,检查组全天候开展有限空间专项整治,并督促指导企业在确保安全的前提下科学排产,加强避峰用电期间夜班作业安全管理。秉承“让专业人做专业事”的原则,联合第三方专业机构,开展社会化服务专家帮扶,根据企业上报的自查情况,特别是46家有限空间作业重点企业,指导企业制定完善有限空间作业安全责任、现场管理、培训教育、操作规程等管理制度,帮助企业开展安全风险辨识、识别风险类型,配置保护设施设备、完善作业审批程序等工作。
精准执法,强化警示,持续促动安全高压态势。依托“常熟经开区发布”等媒体,及时推送《有限空间如何安全作业,看这7个视频就够了》等专题,精心编制《有限空间作业的正确操作方式》《关于有限空间作业生产安全事故的警示通报》等资料,“上门”送到企业主要负责人手中,对有限空间知识和事故进行宣贯警示。对自查不彻底,整改不及时,与核查情况存在较大差距的企业,将加大监管执法力度,强化运用约谈、通报、行政处罚、媒体曝光等多种方式,扩大执法影响,产生辐射效应,严厉查处违法违规行为,切实消除有限空间作业各类安全隐患。
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