今年以来，市科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕省第十五次党代会和全省科技创新大会精神，突出创新制胜工作导向，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，落实国务院、省政府扎实稳住经济一揽子政策措施，奋力打好稳增长组合拳，持续优化科技创新环境，切实推动纾困解难，全面助推经济稳进提质，全市科技创新指标列全省第一方阵，蝉联浙江省“科技创新鼎”，并获评2021年度市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位，企业创新环境大幅优化。
一、兑政策，进一线，千方百计纾困解难。聚焦企业各类需求，主动上门对接，问需于企业，解困在一线，推动各项惠企政策兑现。一是强化政策集成，推动措施落实落地。贯彻落实上级各类助企纾困、稳经济政策，完善和兑现市级政策体系，市政府出台的《嘉兴市扎实稳住经济的一揽子政策措施》（嘉政发〔2022〕9号）明确在“引导更多金融资源支持科技型企业发展”“积极争取科技创新再贷款落地嘉兴”等方面予以重点支持；出台了《嘉兴市科技惠企政策》（嘉科综〔2022〕9号），重点从“落实企业研发费用加计扣除政策”“落实高新技术企业所得税优惠政策”等八个方面，加强助企纾困力度。加强市县联动，督促各县（市、区）加强政策配套。截至6月，全市科技条线累计兑付惠企资金35709.8万元（含省级财政资金）。二是深入创新一线，切实解决企业困难。组织全市科技系统全面开展“十百千万”科技服务活动和“科技先锋·助企纾困”专项行动，助推经济稳进提质。嘉兴市科技局在全市科技系统集结了十个科技先锋服务团（队），汇集技术、金融、财务等专家，由局领导带队精准服务百个科技创新平台（载体）、千家科技企业、万名科技人才（研发成员），在一线发现问题、在一线解决问题、在一线服务主体，有效助企纾困，缓解疫情对企业发展的影响。目前，已累计走访服务企业1500余次，解决问题700余项。三是聚焦企业需求，优化服务提供培训。组织申报省“尖兵”“领雁”研发攻关需求，会同市级有关部门加强专题培训和业务指导。完善技术攻关机制，常态化开展“揭榜挂帅”，为企业解决创新发展中的难题问题。今年以来，共发布“揭榜挂帅”企业关键技术需求337项，其中科技助力“两化”建设需求205项。
二、育平台，壮主体，持续优化创新环境。紧盯科技创新各项要素，提升科创平台能级，引育优质人才，培育壮大企业主体，为经济稳进提质打造良好“基本盘”。一是聚焦人才引育，为经济增长提供人才储备。深入实施国家、省、市重大人才计划，放大高端引领“头雁效应”，今年以来，我市科技系统国家人才计划领军人才入围省厅推荐名单11人，青年拔尖人才入围推荐名单4人；申报科技系统省人才计划20人，申报省领军型创新创业团队30个；推荐申报国家引才计划127人。积极发挥南湖区外国高端人才创新集聚区作用，推荐平湖、海宁申报省外国高端人才创新集聚区；加大对青年创新创业的支持，启动南湖青创城建设，计划两年内重点支持100个青创项目、招引1000名青创人才。二是聚焦平台搭建，为经济增长提供平台基础。高标准建设祥符荡科创绿谷、湘家荡科创湖区、天鹅湖未来科学城等一批科创湖区，各湖区均已建有1个重点研发平台，“1+N”创新平台体系逐步形成。支持浙江清华长三角研究院建设长三角国家技术创新中心浙江中心，深入实施“深根计划”；支持南湖实验室、南湖研究院、浙江大学嘉兴研究院等创新载体做大做强，争创国家级、省级科研平台。三是聚焦企业培育，为经济增长提供主体支撑。实施科技企业“双倍增”行动，构建科技企业成长体系，今年以来，高新技术企业培育库入库企业新增717家、科技“小巨人”培育库入库企业新增10家；新推荐认定第一批省科技型中小企业1219家、新入库国家科技型中小企业2632家。强化高新区能级，促进全市高新区高质量发展。强化研发机构建设，新认定市级研发中心203家，今年已实现规上工业百强企业研发机构全覆盖，推进华友钴业研发中心建设，上半年，全市规上工业企业研发机构设置率达70.97%。
三、强势能，借动力，多措并举赋能企业。强化顶层设计，优化战略规划，通过创新体制机制、提升塑造变革能力，切实为企业减负增速。一是推进数字化改革，帮助企业发展减流程，提效率。深化科技创新数字化改革，组建数字化改革应用场景建设专班，加快推进“浙里加计扣除”“G60科创路演中心”等试点应用场景建设，以数字化手段为科技企业提供精准高效的研发管理、技术对接、成果转化等服务，其中“浙里加计扣除”系统今年已有2474家企业注册登记，利用系统开展研发项目管理，企业研发费加计扣除额达54.779亿元。二是试点科技金融，帮助企业发展起步稳，降成本。以嘉兴银行为龙头，创新设立金融支持创新发展实验平台，集聚银行、保险、证券、基金、科研院所等各类资源，大力发展信用贷款、知识产权质押融资和投贷联动等产品和业务。截至目前，全市科创企业贷款余额已达到2177.93亿元，比年初增长17.47%。推进构建全周期科创基金体系，出台嘉兴市政策性科技保险试点方案，计划试点期内全市参保企业达到1000家。三是加快接沪融杭，帮助企业发展借资源，添动力。加快推进嘉兴G60科创走廊建设，承办G60科创走廊建设专责小组专题会议，扩大嘉兴科技创新“朋友圈”。启动《嘉兴G60科创走廊建设规划（2022-2025）》编制，从顶层设计的高度进一步谋求与上海、杭州等核心城市的深度融合，指导未来四年的走廊建设工作；出资1亿元参与设立G60走廊成果转化基金（总规模20亿元），并组织推荐基金拟投资项目51项，为嘉兴企业发展注入外来“活水”。
（来源：嘉兴市科技局）
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