今年以来，南通全市上下深入贯彻落实中央、省决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准抓好疫情防控工作，靶向发力支持服务业企业发展，同步培育主体、载体，促集聚、促融合，推进现代服务业稳步繁荣发展。
一、强统筹抓推进，唱响繁荣发展“主旋律”。一是强化全域统筹。今年以来，先后出台《现代服务业繁荣发展三年行动计划》《主城区总部集聚区建设方案》《关于建设“四大商圈、两大集群”的实施方案》等，确立发展的总目标，优化产业的总布局，进一步理清思路、明晰方向，促进协同发展。二是强化专班攻坚。组建市、区两级服务业繁荣工作专班，建立并实施服务业领导小组“双月”推进机制，按月开展服务业重点指标运行监测和预警分析，推动八大重点行业同步发展。三是巩固发展成效。上半年，全市月度规上服务业企业新增数195家、数量全省第一，软件和信息技术服务业、金融业、科技服务业三个行业应税销售分别增长39.6%、42.6%、19.2%。全市规上服务业营收增速4.9%，高于全省0.8个百分点。
二、育主体促发展，壮大繁荣发展“主力军”。一是定向施策为企赋能。聚焦制造服务业发展、服务业数字化转型等重点领域，推出10条支持服务业繁荣政策。实施“纾困8条”，上半年对酒店、文化旅游、养老、出租车等行业市场主体累计发放一次性补贴 1462.6 万元、退还旅行社质保金1285 万元。落实房租减免政策，减免承租国有经营性房产房租近 8000 万元、受惠企业2099 家。二是服务先行为企分忧。建立并实施领导干部挂钩联系企业工作机制，对500家服务业重点企业分别建立服务档案，每月赴企业开展政策宣讲、问题解决和助企服务。建立“苏服贷”企业库，共摸排38家中小微服务企业近5亿元的贷款需求，协调解决企业融资难、融资贵的问题。三是扩量提质助企发展。制定出台2022年度服务业高质量发展集聚示范区认定办法、服务业领军企业认定办法，鼓励服务业企业开展技术创新、业态创新和模式创新，引导服务业企业集聚集约发展。上半年，全市新增省级高质量发展集聚示范区3家（全省第1），省级领军企业2家。
三、拓功能增后劲，点燃繁荣发展“主引擎”。一是提升城市集聚功能。围绕船舶海工、高端家纺等优势产业，支持推动本土龙头企业将办公和研发业务迁移至主城区，分级建立内生型总部重点培育库。广泛开展招商推介，成功促成国电投结算功能性区域总部项目正式签约落户市北高新区。开展“夏季购物节”“啤酒嘉年华”“江海风情•夜南通”等系列促消费活动，提升城市烟火气。二是提升项目引领功能。实施“月统计、季考评、半年观摩”的项目推进机制，引导各地加快推动服务业项目快开工、快建设、快运营。1-6月，全市新开工亿元以上服务业重点项目42个，比上年同期增加4个；省、市服务业重点项目累计完成投资超147亿元，占年度投资计划的比重较上年提高0.2个百分点。 三是提升两业融合功能。加强科技创新和关键技术攻关，引导龙头骨干企业、行业领军企业牵头组建跨行业、跨领域、跨区域的两业融合发展产业联盟，放大两业融合试点示范效应，上半年新增两业融合试点企业16家。
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