目前,俄罗斯正在进行《2013-2020年国家科技发展纲要》、《2013-2020年俄罗斯科学院基础科学研究计划》、《2013-2020年俄罗斯联邦基础研究计划》的编制工作。以此为契机,俄罗斯政府对目前国家科技发展中存在的主要问题进行了梳理,并对未来发展的优先方向进行了规划。
俄政府总结的科技发展现存主要问题如下:1.基础科学研究成果不足;2.企业对参与科技研发的兴趣淡薄;3.由于90年代国家对科技支持不够等历史原因,造成青年科学家流失及人才断档,缺乏能留住人才的竞争条件;4.科学研究与国际接轨薄弱;5.科学研究物质条件老化。
未来7-8年,俄政府将着力解决以上这些问题,并为此设定了至2020年科技发展的若干具体指标,其中包括:1.研发投入占GDP比重达到3%;2.国内研发投入中非预算资金比重由30%提高至60%;3.俄科学家在国际学术杂志上的论文发表量及被引用频率增长50%;4. 40岁以下青年科学家占研究者总数的比重提高至35%;5.使用期少于5年的科学仪器占整体比重提高至65%;6.在职科学工作者工资达到所在地区平均水平的2倍。
为此,俄政府将致力于完善机制,以保障以上“宏伟目标”的实现:1.强化对科技项目的招标,有针对性地支持具有相当实力的科研单位和科学家,实行科研成果与物质奖励挂钩,过程公开透明;2.利用国家科技平台、地区创新产业群等机制,统筹安排相关领域的研究活动;3.扩大国际合作,鼓励和支持俄科学家与国际接轨,与国外同行共同开展科学研究;4.拓宽科学研究的经费渠道,推动企业及其它商业组织参与科技研发活动;5.充分挖掘高校的科研潜力,使高校逐渐发展为除研究所以外的另一重要科研阵地。
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