萧县功能性新材料特色产业集群(基地)是安徽省发改委2019年批复,主要以高分子材料企业及无机非金属材料企业为主,集群位于萧县经济开发区。萧县经济开发区是2006年2月批准设立的省级经济开发区,位于萧县城区东部,处于黄淮海平原南端,东邻江苏徐州,与徐州国家高新技术产业开发区和宿州市经济开发区相连。地处淮海经济区腹地,长江三角洲西缘,是承接东部沿海发达地区向内陆辐射的前沿,园区先后被评为“改革开放三十年最具发展潜力”和“最具投资价值”开发区。
一、特色产业集群(基地)发展成效明显
抓规划先行,突出定位精准。统筹考虑园区功能、产业发展、公共服务等有效衔接,科学编制了国土空间规划、产业发展规划及其它专项规划。以争创国家级开发区为奋斗目标,按照深度融合长三角一体化和扇形对接徐州的总体要求,依托皇藏大道大力发展产业集聚功能区、依托萧徐快速通道大力发展产城融合功能区、依托符离大道大力发展产研一体功能区,奋力推进园区经济高质量发展,全力打造萧县东部新城。
抓项目建设,积蓄发展力量。今年开发区存量项目154个,总投资370.2亿元。工业类项目126个,总投资315.5亿元;基础设施类项目18个,总投资25.5亿元;配套服务类项目6个,总投资29.2亿元。今年已新增规上企业13家,高新技术企业6家,国家特色火炬基地项目通过专家评审。
抓精准招商,吸引八方金凤。搭建合作平台,勇于借船出海,积极利用华企云谷集团等专业平台以商招商,产生质量上的“顶天立地”效果和数量上的“铺天盖地”效应。去年共招引长三角、珠三角地区企业50个,总投资168.4亿元(长三角地区投资77.5亿元)。
抓产城融合,提升基础配套。以产城融合的建设理念,努力做好开发区产业发展、服务规划及城市功能配套,以产城融合大力推进园区基础设施建设,去年共筹集资金28亿元新建自来水厂3个、污水处理厂2个,改造污水处理厂2个,新建污水管网102公里、供水管网72公里、供热管网38公里,园区承载能力日益增强。
抓改革创新,激发园区活力。亩均效益评价拉开大幕,67家规上企业参加“赛马”考核。以标准地改革试点促进土地集约节约利用,全面提升区域评估工作水平和成效,9项评估工作目前已全部完成,共编制成片开发方案4个片区,上报4个,批复4个。上半年共出让工业标准地45宗,一期1030亩已经挂牌出让,二期28宗即将招拍挂。以新大陆院士工作站、华龙博士后科研工作站为龙头,积极对接中国矿大、中科大等高校,加大高新技术企业培育力度,激发全区中小企业创新活力和创造潜能。“腾笼换鸟”多招并用,成功处置僵尸企业11家,盘活闲置土地2400亩。
2020年以来,集群(基地)内新增国家高新技术企业3个(安徽磐盛新型材料科技有限公司、萧县新秀新材料有限公司、安徽璜峪电磁技术有限公司),总数达到15家;新增省级企业技术中心2家(安徽金玉米农业科技开发有限公司省级企业技术中心、安徽省林平纸业有限公司省级企业技术中心),总数达到5家;新增省级专精特新企业2家(天瑞集团萧县水泥有限公司、安徽金玉米农业科技开发有限公司),总数达到11家;新增院士工作站1个(安徽新大陆特种涂料有限责任公司院士工作站)。
抓绿色发展,严守红线底线。委托4名环保管家、2名安全管家为企业实施“一对一”精准指导,对排查出的问题一周一通报,坚决消除各类隐患。坚持精准治污、科学治污,合成革园区已完成“一企一策”VOCs综合治理方案编制,废气回收塔实施提升改造,废气得到有效收集处理。化工园区实施雨污分流,涉水企业实现污水一企一管,园区风险等级复核排查出的14个问题,目前已整改完成11个,其余正在积极整改中。中国萧县绿色合成革基地创建工作稳步推进,已通过专家评审,预定11月份验收批复。
抓开发合作,基金运行良好。集群(基地)设立了2支基金,一支10亿元政府性产业引导基金(萧县久有股权投资基金),目前募集规模达到7.38亿元;另一支5亿元风险投资基金为安徽安元创新皖北风险投资基金,已募集资金2亿元。截止到目前,两支基金已经投资17个项目,解决了企业融资需求,促进集群(基地)内企业健康发展。
二、目前面临的主要问题
(一)部分重点项目涉及环评总量限批和钢材价格上涨、疫情等多方因素影响,项目建设进度放缓。
(二)集群(基地)土地指标紧张,部分已组卷土地批复周期较长,影响项目落地。
(三)集群(基地)原有产业以传统产业为主,有待进一步完成产业升级改造。
三、下一步工作打算
一是坚持项目为王,保障工程建设。持续推进项目建设周调度制度,力争今年下半年重大项目开工21个、竣工29个。
二是坚持创新路径,突出精准招商。围绕新材料和装备制造2大主导产业,继续坚持平台招商、商会招商等多种以商招商方式,下半年计划招引新签约项目25个,总投资约35亿元。
三是坚持集约节约,提高亩均效益。深入贯彻落实“亩均论英雄”政策,依法依规推动产能退出,妥善有序处置僵尸企业,促进园区经济提质扩量增效。
四是坚持安全环保,突出绿色发展。对各级环保督查检查反馈问题和下达的整改任务,实行台账式、清单式管理,强力推动整改。充分发挥“环保及安全管家”的作用,为企业提供“一对一”帮扶精准指导服务。
五是坚持依法兑现,打造最优环境。坚持“一改两为五做到”,把园区建成企业成长的优质田。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度,全心全意当好“店小二”,真情实意为企业保驾护航。
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