徐州经开区行政审批局持续深化营商环境,充分发挥“互联网+政务服务”审批优势和e窗行改革的效能优势,助企纾困解难题,全力支持企业平稳健康发展。全程电子化智慧审批是“数字突破年”优化营商环境的具体举措之一,今年以来,已陆续推出涉及工商登记、食品登记和特种设备使用登记等方面的全程电子化智慧审批服务,主要做到以下几点:
一、营业执照智慧秒批
2020年底,徐州经开区获批省级“智能审批”改革试点地区,这成为继东台、太仓之后省内第三个试点地区,也是淮海经济区首家。通过一年多时间的硬件改造和系统提升,今年8月份,智能审批一体机在自助服务区正式上线运营,营业执照实现了由人工核验的“传统模式”到系统核验的“智慧审批”模式的转变。
“智慧审批系统”目前对接了江苏省市场主体名称在线自助查询系统、总局经营范围规范表述查询系统、江苏省企业设立全程电子化系统。自助机集在线申报、人脸识别、语音提示、身份验证、资料扫描、智能审批、营业执照打印为一体。对比以往的办理营业执照模式,可省掉材料准备、模板生成、系统间数据传输、窗口递交材料等多项前端流程,以智能核验代替人工审核,申请人按照自助机提示填报信息刷脸认证后,系统即时智能审批,全程仅需五个步骤操作,营业执照“秒批秒领”。
“智慧审批系统”上线后,企业设立登记从法定3个工作日审批时间,压缩到“秒报秒批”立等可取;“申报、受理、审核、发证”多个环节审批精简到一个环节;“8小时”窗口服务延伸到“24小时”全天候随时办;申请材料“0”提交......有效解决了企业登记过程中“多头跑、流程繁、时间长、成本高”等问题,克服了非工作时间、非政务窗口无法办理的限制。
二、企业变更、食品经营许可和特种设备使用登记全程网办,助企纾困
推行企业变更、食品经营许可和特种设备使用登记全程网上办理的初衷主要为解决企业受疫情封控等影响无法到场办理业务的实际问题。疫情期间,徐州鑫展机械制造有限公司为纾解疫情期间物流压力亟需新增港口理货经营范围,但因疫情封控无法现场办理业务,市场准入为企业专门开通全程电子化审批业务,指导企业线上提交信息电子签名,并即时审批发放电子营业执照;复星健康科技(江苏)有限公司全体股东、公司高管和印鉴都在上海封控区域,亟需办理变更业务,市场准入审批科立即启动绿色通道,“双线并行”为企业办理业务,企业法定代表人和股东先通过网上全程电子化远程验证签章申办业务,涉及线下提交的营业执照等纸质要件先行拍照上传,待快递恢复后寄送换发。工作人员全程远程指导企业网上办理业务,并容缺办理了变更登记。配合今年6月底新上线的食品经营许可系统,预包装食品备案和微型餐饮备案业务已基本实现全程电子化办理,目前已办理业务22件。
今年上半年,新一轮疫情对市场主体冲击较大,为解决企业疫情后顺利投资扩产,挽回经济损失,我们协助中能、协鑫相关企业线上办理启用特种设备601台,占全区新启用设备的33.13%,为重大项目如期顺利投资扩产贡献了审批力量。下一步,配合新上线的智慧审批一体机和e窗改革信息化先天优势,准备深入推进食品类许可和特种设备使用登记全程电子化审批,做好智慧审批向“照后”许可延伸。在疫情多点散发、恶劣天气、路途不便等情况下,有效减少办事人员的聚集,节约办事成本,提升办事效率,以数字化赋能审批服务,用实际行动为企业纾困解围,抢时间、保生产。
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