本报记者 白云怡 吴志伟
美国联邦快递(FedEx)日前在中国被立案调查。美国当地时间6月1日,联邦快递在官网回应称,联邦快递重视在华业务及同华为等中国客户的关系,将全力配合监管调查。当天早些时候,中国有关部门宣布,因联邦快递发生未按名址投递快件行为,严重损害用户合法权益,决定对其立案调查。
根据媒体此前报道,联邦快递在没有被授权的情况下,将两个由日本送往华为公司在中国地址的包裹转运至美国,并企图将另两个由越南送往华为在新加坡及香港分公司的包裹转运至美国,此事在中国乃至全球引起广泛关注。华为5月28日表示,已就联邦快递“误递”该公司包裹一事向中国邮政监管部门提出正式投诉。
路透社6月2日援引中国国家邮政局局长马军胜的话称,最近该部门接到用户投诉,美国联邦快递公司在没有征得用户同意的情况下、也在没有事先对用户告知的前提下,擅自将快件转寄他地,没按约定的地址进行投递,严重违反了中国国家快递业的法规,也严重损害了用户合法权益。所以国家有关部门决定进行立案调查。
“对联邦快递公司立案调查,有利于维护我们国家快递市场秩序,也有利于维护我们国家企业和用户的合法权益,有利于确保我们国家邮政通信安全和经济安全。”马军胜6月1日表示,中国欢迎世界各国来华对快递市场进行投资,但前提是需遵守中国法律法规,也“必须维护中国企业和用户的合法权益”,不能因非商业目的阻断正常的快递服务。
对此,联邦快递方面6月1日回应称,联邦快递重视中国市场,与华为技术有限公司以及所有中国客户的关系对该企业十分重要,联邦快递将全力配合任何对联邦快递如何服务客户进行的监管调查。然而,许多中国民众对这一回应并不“买账”:在中国的社交媒体上,有网友直言,联邦快递在短短的声明中用一半以上的字数为自己辩解,可见态度十分傲慢,也有网友痛批联邦快递“一点商业道德都没有”。
中国物流与采购联合会采购与供应链专家委员杨达卿6月2日告诉《环球时报》,联邦快递当初是和美国先进制造企业一同进入中国的,目前主要承担对口企业端的跨境物流和供应链服务。它并非无法取代,在全球市场中,德国的敦豪、日本的日通都可以解决这一块服务,中国本土企业也在慢慢成长中。
杨达卿说:“美国商界对中国一直存在一些误判,看中国时高高在上。但美国应该看到,他们需要中国的企业和市场,比如中国是全世界最大的物流市场,如果美国企业无法拿下这个市场,未来10年内,它们很有可能丢掉这一领域的国际领先地位。”
美国《华尔街日报》等媒体注意到,联邦快递是中国5月31日宣布建立“不可靠实体清单”制度后首个被立案调查的外国企业。一些分析人士认为,联邦快递遭调查,对其他不遵守中国法律法规的外国企业、组织和个人将是一个警告。
中国国际问题研究院研究员杨希雨接受《环球时报》记者采访时表示,中国政府发起对联邦快递调查的必要性主要在于两方面。第一,这是为了保护中国企业和个人,如果联邦快递真的被号称捍卫自由的美国政府控制,那真的十分可怕,对中国国民和企业都是很大的隐患,出于对国家安全负责任的态度,中国政府应当把这件事情调查清楚。第二,这也是对联邦快递本身负责,此前联邦快递自称此事系偶然性的“误递”,但大多数公众并不相信。如果经过政府公开公正的调查,证明他们所说的属实,也是还联邦快递一个清白,对这家企业也有好处。▲
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