双鸭山市科学技术局：破“政策”之冰 扬“创新”之帆

  5月9日，黑龙江能源学院的中国防爆电器博物馆被评为省级科普示范基地，成为我市首家科普示范基地，也是全国唯一防爆电器工业博物馆；
  6月28日，双鸭山市尖山创新创业科技有限公司运营的“蜂巢电商科技园”通过国家级众创空间备案，实现了我市科技创新平台国家级突破；
  9月6日，黑龙江建龙钒钛研究院有限公司被认定为我市首家省级新型研发机构；
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  创新是引领发展的第一动力，创新平台是技术合作、产品研发、项目生成、产业发展的“摇篮”。我市各类省级创新平台的建成非一日之功，成绩背后是市科技局着力推动企业“解放思想、振兴发展”的硕果。
  在双鸭山市能力作风建设暨优化营商会议上，市委书记邵国强指出“我市科技创新资金发挥作用不佳”。双鸭山市科技局通过全面梳理政策、深入企业调研、对照先进地区经验等方式深入查摆，认真检视剖析问题根源，发现问题的重要根源在于企业的科技创新“解放思想”不到位，不会运用和享受政策，不能让政策成为加快企业发展的“助推器”。
  发现问题症结后，市科技局通过真解放、真整改、真创新、真服务、真突破，打破惯性思维，创新工作方法，提升服务质效，在政策制定上量体裁衣、在政策宣传上与时俱进、在政策服务上与企同心，加快发挥政策的”四两拨千斤”作用，让政策不断激发企业创新活力，赢得了全市省级以上科技创新平台建设的捷报频传。而随着科技创新平台的壮大升级，我市科技创新振兴发展迎来了勃勃生机。
  修政策，让企业更便捷地享受。为找准原有科技政策发挥作用不佳的症结，对原有的科技政策进行了细致梳理，对我市企业实际进行了认真调研，发现原有政策存在着制定标准过高、鼓励关键技术不优、配套措施不完善无法实施等诸多问题。针对问题，制定出台了《双鸭山市推进科技创新发展若干政策措施》，创新规定了“对通过市级审核省级认定管理部门未通过的高企申报企业，给予一次性3万元补助”，进一步增强高企申报培育的主动性；新增了“厅市重点计划联合引导支持项目”，鼓励企业加大基础性技术研发，加快提升企业自主创新能力；完善了对国家级、省级科技孵化载体、新型研发机构等科技创新平台的支持政策。同时，出台了《双鸭山市科技政策实施细则》，进一步健全科技政策体系，加快政策落地见效。
  讲政策，让企业更清晰地掌握。创新开展科技宣传，采用线上线下等渠道多角度多方式宣讲政策。线上利用掌上宣传页，精心制作国家、省、市科技政策汇编，形成双鸭山科技政策汇编专栏，通过“双鸭山科技”公众号进行展示，将各种科技政策分类编辑，生成二维码，实现一键转存、扫码点“策”，方便企业更好更快捷地了解政策红利。专栏首页公开服务通讯录，首席服务员为班子成员，服务联络员为业务精湛的各科室负责人，全天不打烊助推企业发展。线下组织业务骨干开展了我市科技创新发展现状分析、高新技术企业培育、研发费用的归集等业务大讲堂5期，加快推进企业熟练地掌握政策，通过政策更好地引导企业开展科技创新活动。
  推政策，让企业更熟练地运用。主动入企服务，全面提升科技服务质量和水平，开展“科技服务进百企、科技政策惠百企”专项行动，深入企业精准推送政策，帮助企业真正享受政策，推动“企找政策”向“政策找企”转变，采取“五必入、六必访”服务方式，由局班子成员带队组成5支科技服务团，了解企业发展状况、技术瓶颈及困难需求，宣讲高新技术企业、R&D经费投入归集、技术交易重点科技政策14条，截至9月中旬已走入企业56家，开展服务73次，解决反馈问题12项。通过服务让企业进一步了解政策、掌握政策、享受政策，用足用好用活政策，让政策真正成为加快企业创新发展的强力引擎，推动企业转型高质量发展。     

  [启示思考]
  习近平总书记视察黑龙江省时指出：“要把振兴发展的基点放在创新上”。作为传统资源型城市，科技创新发展缓慢一直是制约双鸭山市振兴发展的一大难题，全面提升全社会科技创新意识，全力加快科技创新推动振兴发展是大势所趋、时代所驱。双鸭山市科技创新平台的晋位发展,代表着企业的科技创新思想开始解放，创新意识逐步增强，但还需要下大力气扩大科技政策影响力，引导企业创新思想“再解放”，让科技创新走入“企心”，带动企业由“被动创新”变成“主动创新”，推动企业在省级重点实验室、工程技术研究中心、技术转移示范机构等方面再创佳绩，让企业高高扬起科技创新之帆，在双鸭山转型高质量发展中破浪远航。